Mostrar código-fonte de Parlamento Europeu

{{Info/Parlamento
| nome              = Parlamento Europeu 
| nome_nativo       = {{Nome em linguagens oficiais
 | bg = Европейски парламент
 | hr = Europski parlament
 | cs = Evropský parlament
 | da = Europa-Parlamentet
 | nl = Europees Parlement
 | en = European parliament
 | et = Euroopa Parlament
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 | fr = Parlement européen
 | de = Europäisches Parlament
 | el = Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
 | hu = Európai Parlament
 | ga = Parlaimint na hEorpa
 | it = Parlamento europeo
 | lv = Eiropas Parlaments
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 | pt = Parlamento Europeu
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 | sk = Európsky parlament
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}}
| background_color  = #0C4DA2
| legislature       = 10ª Legislatura
| coa_pic           = European Parliament logo.svg
| tipo_casa         = [[Câmara baixa]] do [[Procedimento legislativo da União Europeia]]<ref>{{Citar web |url=https://www.sv.uio.no/arena/english/research/publications/arena-working-papers/2001-2010/2007/wp07_09.pdf |título=Bicameral Politics in the European Union |publicado=Center for European Studies, University of Oslo |autor=Bjørn Høyland e Sara Hagemann |data=9 de junho de 2007 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
| fundação          = {{Data de início|1952|9|10}}<ref name="Fundação">{{Citar web |url=https://www.cm-santarem.pt/downloads/eleicoes/parlamento_europeu/Parlamento%20Europeu.pdf |título=PARLAMENTO EUROPEU |publicado=Câmara Municipal de Santarem |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
| precedida_por     = Assembleia Comum da [[Comunidade Europeia do Carvão e do Aço]]<ref name="Fundação"/>
| sucedida_por      = 
| nova_sessão       = 
| líder1_tipo       = [[Presidente do Parlamento Europeu|Presidente]]
| líder1            = [[Roberta Metsola]]
| partido1          = [[Partido Nacionalista (Malta)|Partido Nacionalista de Malta]]<ref name="Roberta Metsola">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/meps/en/118859/ROBERTA_METSOLA/home |título=Roberta METSOLA |publicado=Parlamento Europeu |data=2021 |acessodata=12 de janeiro de 2022}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://lovinmalta.com/ewropej/roberta-metsola-set-to-become-acting-president-of-european-parliament/ |título=Roberta Metsola Set To Become Acting President Of European Parliament |publicado=Love Malta |autor=Julian Bonnici |data=11 de janeiro de 2022 |acessodata=12 de janeiro de 2022}}</ref>
| eleição1          = 12 de janeiro de 2022<br>{{Pequeno|(interina de 12 a 18 de janeiro de 2022)}}<br>{{Pequeno|(eleita em 18 de janeiro de 2022)}}
| líder2_tipo       =  
| líder2            =  
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| líder3_tipo       = Vice-presidentes
| líder3            = {{Lista minimizável |title = 13<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/pt/faq/4/quem-sao-os-eurodeputados-em-funcoes-de-destaque-e-como-sao-eleitos |título=Quem são os eurodeputados em funções de destaque e como são eleitos? |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
  | framestyle = text-align: left; border: 0; padding: 0; white-space: nowrap;
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  | [[Rainer Wieland]], EPP
  | [[Othmar Karas]], EPP
  | [[Ewa Kopacz]], EPP
  | [[Lívia Járóka]], EPP
  | [[Pedro Silva Pereira]], S&D
  | [[Katarina Barley]], S&D
  | [[Klara Dobrev]], S&D
  | [[Dita Charanzová]], RE
  | [[Nicola Beer]], RE
  | [[Heidi Hautala]], Verdes/EFA
  | [[Marcel Kolaja]], Verdes/EFA
  | [[Dimitrios Papadimoulis]], GUE-NGL
  | [[Fabio Massimo Castaldo]], NI
}}
| partido3          = 
| eleição3          = 
| líder4_tipo       = [[Secretariado do Parlamento Europeu|Secretário-geral]]
| líder4            = [[Klaus Welle]]<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/the-secretary-general/en |título=The Secretary-General |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
| partido4          = 
| eleição4          = 15 de março de 2009
| líder5_tipo       = Líderes de grupos
| líder5            = {{Lista minimizável|title = 10<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/meps/en/search/advanced?name=&groupCode=&countryCode=&bodyType=OTH&bodyCode=BCPR |título=MEPs: Advanced search |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
  | framestyle = text-align: left; border: 0; padding: 0; white-space: nowrap;
  | titlestyle = background: transparent; text-align: left; font-weight: normal;
  | bullets = true
  | '''[[Grupo do Partido Popular Europeu|PPE]]''': [[Manfred Weber]]
  | '''[[Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas|S&D]]''': [[Iratxe García]]
  | '''[[Renovar a Europa|RE]]''': [[Dacian Cioloș]]
  | '''[[Identidade e Democracia|ID]]''': [[Marco Zanni]]
  | '''[[Grupo dos Verdes/Aliança Livre Europeia|Verdes/EFA]]''': [[Ska Keller]] & [[Philippe Lamberts]]
  | '''[[Reformistas e Conservadores Europeus|ECR]]''': [[Raffaele Fitto]] & [[Ryszard Legutko]]
  | '''[[Esquerda Unitária Europeia/Esquerda Nórdica Verde|GUE-NGL]]''': [[Martin Schirdewan]]
}}
| partido5          = 
| assentos          = 720<ref name="Membros">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/en/faq/12/how-many-meps |título=How many MEPs? |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
| casa1             = 
| casa2             = 
| estrutura1        = European Parliament - Strasbourg Chart - July 2024.svg
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| grupos_políticos1 = {{Lista minimizável |title = 8<ref name="Composição">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/meps/pt/search/table |título=Consultar o quadro de referências cruzadas |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
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  | expand = true
  | {{Color box|#3399FF}} [[Grupo do Partido Popular Europeu|PPE]] (188)
  | {{Color box|#FF0000}} [[Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas|S&D]] (136)
  | {{Color box|#2F1C59}} [[Patriotas pela Europa|Patriotas]] (84)
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  | {{Color box|#FFD500}} [[Renovar a Europa|RE]] (77)
  | {{Color box|#009900}} [[Grupo dos Verdes/Aliança Livre Europeia|Verdes–EFA]] (53)
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  | {{Color box|#13517E}} [[Europa das Nações Soberanas|ESN]] (25)
  | {{Color box|#C0C0C0}} [[Não inscritos (Parlamento Europeu)|NI]] (33)
}}
| grupos_políticos2 = 
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| comités_conjuntos = 
| duração_mandato   = 5 anos<ref name="Como são eleitos os deputados ao Parlamento Europeu?">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/pt/faq/0/como-sao-eleitos-os-deputados-ao-parlamento-europeu |título=Como são eleitos os deputados ao Parlamento Europeu? |publicado=Europe Parliament |data=2019 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>
| autoridade        = 
| salário           = €8.932,86 (bruto)<ref name="Salários em 2019">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/pt/faq/13/salarios-e-pensoes |título=Salários e pensões |publicado=Parlamento Europeu |data=2019 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>
| sistema_votação1  = [[Lista fechada|Lista partidária]] [[Representação proporcional|proporcional]], [[voto único transferível]] e  [[Voto preferencial|lista com voto preferencial]]<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/factsheets/pt/sheet/21/o-parlamento-europeu-processos-eleitorais |título=O Parlamento Europeu: processos eleitorais |publicado=Parlamento Europeu |data=Janeiro de 2020 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
| sistema_votação2  = 
| última_eleição1   = [[Eleições europeias de 2024|6-9 de junho de 2024]]<ref name="Como são eleitos os deputados ao Parlamento Europeu?" />
| próxima_eleição1  = 
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| redistritamento   = 
| lema              = ''[[Lema da União Europeia|In varietate concordia]]''<br />(Unida na Diversidade)
| sala_sessão       = European Parliament Strasbourg Hemicycle - Diliff.jpg
| sessão_res        = 
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| local_reunião     = Louise Weiss: [[Estrasburgo]], [[França]]
| sala_sessão2      = Hémycicle du Parlement européen (Bruxelles).JPG
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| local_reunião2    = [[Espace Léopold]]: [[Bruxelas]], [[Bélgica]]
| website           = {{URL|https://www.europarl.europa.eu/portal/pt|europarl.europa.eu}}
| constituição      = 
| nota_de_rodapé    = 
}}
O '''Parlamento Europeu''' é o [[poder legislativo]] da [[União Europeia]] e uma das suas sete [[Instituições da União Europeia|instituições]]. Juntamente com o [[Conselho da União Europeia]], aprova a legislação europeia, normalmente sob proposta da [[Comissão Europeia|Comissão]].<ref>{{Citar web |url=https://www.britannica.com/topic/European-Parliament |título=European Parliament |publicado=Encyclopædia Britannica |data=3 de maio de 2017 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.ies.be/files/documents/JMCdepository/Maurer%2C%20Andreas%2C%20The%20Legislative%20Powers%20and%20Impact%20of%20the%20European%20Parliament.pdf |título=The Legislative Powers and Impact of the European Parliament |publicado=German Institute for International and Security Affairs |autor=Andreas Maurer |data=2003 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref> Composto por 720 [[eurodeputado]]s, o Parlamento Europeu representa o segundo maior eleitorado de uma democracia (depois do [[Parlamento da Índia]]) e o maior eleitorado democrático transnacional do mundo, com cerca de 400 milhões de eleitores aptos em 2019.<ref name="Membros"/><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/unitedstates/en/eu-us-relations/the-eu-institutions |título=The EU Institutions |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref><ref name="Votantes">{{Citar web |url=https://www.dw.com/en/eu-election-turnout-highest-in-20-years/a-48879061 |título=EU election: Turnout highest in 20 years |publicado=DW |data=26 de maio de 2019 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref>

Desde 1979, os eurodeputados são eleitos diretamente a cada cinco anos pelos [[Cidadania da União Europeia|cidadãos da União Europeia]] através do [[sufrágio universal]]. As eleições utilizam o [[sistema proporcional]] para distribuição dos mandatos, mas cada Estado-membro decide sobre as demais normas do seu sistema eleitoral.<ref name="Eleições"/> A participação dos eleitores nas eleições parlamentares diminuiu a cada eleição após [[Eleições europeias de 1979|1979]] e até [[Eleições europeias de 2019|2019]], quando aumentou 8% e ficou acima de 50% pela primeira vez desde [[Eleições europeias de 1994|1994]].<ref name="Participação">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/election-results-2019/en |título=European Parliament 2019 - 2024 |publicado=Parlamento Europeu |data=2 de julho de 2019 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref> A idade mínima para votar é de 18 anos em todos os Estados-membros, exceto em [[Malta]] e na [[Áustria]], onde é de 16 anos, e na [[Grécia]], que estabeleceu 17 anos.<ref name="Eleições"/>

Embora o Parlamento Europeu tenha poder legislativo, assim como o Conselho, a instituição não possui formalmente iniciativa legislativa, como conferido à maioria dos parlamentos nacionais dos Estados-membros da União Europeia.<ref name="Pot initiative"/><ref>{{Citar web |url=https://europarl.europa.eu/about-parliament/en/powers-and-procedures/legislative-powers |título=Legislative powers |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref> Como a "primeira instituição" da UE, compartilha com o Conselho do mesmo poder legislativo e orçamentário (exceto em algumas áreas em que um processo legislativo especial é aplicável).<ref>{{Citar web |url=https://europarl.europa.eu/about-parliament/en/powers-and-procedures/budgetary-powers |título=Budgetary powers |publicado=Parlamento Europeu |data=2006 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref><ref name="Protocol"/> O Parlamento também conta com poderes de controle e supervisão sobre a Comissão, órgão executivo do bloco, sendo responsável por aprovar (ou rejeitar) a nomeação de seu presidente e seus conselheiros. Também pode forçar a renúncia da Comissão ao aprovar uma [[moção de censura]].<ref name="Commission Oversight"/>

A atual [[presidente do Parlamento Europeu]] é a maltesa [[Roberta Metsola]], do [[Partido Nacionalista (Malta)|Partido Nacionalista de Malta]], que assumiu interinamente a posição em 12 de janeiro de 2022, com a morte do titular, [[David Sassoli]]<ref name="Roberta Metsola"/>, e eleita em 18 de janeiro de 2022.<ref>{{citar web|url=https://www.publico.pt/2022/01/18/mundo/noticia/roberta-mestola-eleita-presidente-parlamento-europeu-1992229?ref=hp&cx=stories_cover__important_b--507490 |título=Roberta Metsola eleita presidente do Parlamento Europeu |autor=publico.pt |data=18-1-2022 |publicado=18-1-2022 |acessodata=18-1-2022 |arquivourl=|arquivodata=|urlmorta=}}</ref> O Parlamento é composto por oito grupos políticos, sendo o [[Grupo do Partido Popular Europeu|PPE]], com 187 eurodeputados, o maior deles, seguido por S&D (147), [[Renovar a Europa|RE]] (98), [[Identidade e Democracia|ID]] (76), [[Verdes/Aliança Livre Europeia|Verdes/EFA]] (67), [[Reformistas e Conservadores Europeus|ECR]] (61), [[Esquerda Unitária Europeia/Esquerda Nórdica Verde|GUE/NGL]] (39) e 29 [[Não inscritos (Parlamento Europeu)|não inscritos]].<ref name="Composição"/> Os eurodeputados reúnem-se em [[Estrasburgo]], [[França]], a sede oficial do Parlamento Europeu, mas os escritórios administrativos ([[Secretariado do Parlamento Europeu|Secretariado]]) são abrigados em [[Luxemburgo]] e a maior parte das reuniões das comissões e das sessões do pleno ocorrem em [[Bruxelas]], [[Bélgica]].<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20060110STO04172+0+DOC+XML+V0//PT |título=Estrasburgo, Bruxelas e Luxemburgo, os três locais de trabalho do Parlamento Europeu |publicado=Parlamento Europeu |data=2006 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>

== História ==
{{VT|História da União Europeia}}
[[Imagem:Flag of the European Parliament (1973-1983).svg|thumb|esquerda|230px|Emblema do Parlamento Europeu até 1983]]

O Parlamento, assim como as outras instituições da União Europeia, não foi projetado na sua forma atual quando de sua fundação em 10 de setembro de 1952. Uma das instituições mais antigas da UE, tinha inicialmente o nome de Assembleia Comum da [[Comunidade Europeia do Carvão e do Aço]] (CECA). Tratava-se de uma uma assembleia consultiva composta por 78 parlamentares nomeados, provenientes dos parlamentos nacionais dos Estados-membros, mas sem poderes legislativos.<ref name="ENA History">{{Citar web |url=https://www.cvce.eu/obj/european_parliament-en-ad6a0d57-08ef-427d-a715-f6e3bfaf775a.html |título=European Parliament |publicado=European NAvigator |data=9 de julho de 2016 |acessodata=1 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20090215140042/http://www.epp-ed.eu/group/en/chronology02.asp |título=EPP-ED Chronology - 1951-1960 |publicado=European People's Party |data=2009 |acessodata=1 de abril de 2020}}</ref> A mudança desde a sua fundação foi destacada pelo professor David Farrell, da [[Universidade de Manchester]]: "Durante grande parte de sua vida, o Parlamento Europeu poderia ter sido justamente rotulado como um 'falatório multilíngue'. Mas este não é mais o caso: o PE é hoje uma das legislaturas mais poderosas do mundo, tanto em termos de poderes legislativos como de supervisão executiva.".<ref name="Farrell Powerful">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20070615IPR07837 |título=Professor Farrell: "The EP is now one of the most powerful legislatures in the world" |publicado=Parlamento Europeu |data=18 de junho de 2007 |acessodata=1 de abril de 2020}}</ref>

O desenvolvimento do Parlamento desde sua criação revela como as estruturas da UE evoluíram sem um "plano diretor" claro. Tom Reid, do ''[[The Washington Post]]'', observou: "ninguém projetaria deliberadamente um governo tão complexo e redundante quanto a UE."<ref>{{citar livro |último=Reid |primeiro=Tom |título=The United States of Europe |publicado=Penguin Books |ano=2004|local=London|página=[https://archive.org/details/unitedstatesofeu00trre/page/272 272]|url=https://archive.org/details/unitedstatesofeu00trre/page/272 |isbn=0-14-102317-1}}</ref> Até as duas sedes do Parlamento, que mudaram várias vezes, são resultado de vários acordos ou falta deles. Embora a maioria dos [[eurodeputado]]s preferisse apenas uma sede em [[Bruxelas]], na cimeira do [[Conselho Europeu]] organizada por [[John Major]] em [[Edimburgo]] em 1992, a França elaborou uma emenda ao tratado para manter permanentemente a sede do Parlamento em [[Estrasburgo]].<ref name="ENA History"/><ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20141218024117/http://www.european-council.europa.eu/media/854346/1992_december_-_edinburgh__eng_.pdf |título=European Council in Edinburgh |publicado=Conselho Europeu |data=11–12 de dezembro de 1992 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref>

=== Assembleia Consultiva ===
[[Imagem:Bundesarchiv B 145 Bild-F023908-0002, Straßburg, Tagung des Europarates.jpg|thumb|230px|Sessão da [[Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa]] no [[Palácio da Europa]], em [[Estrasburgo]], [[França]], em janeiro de 1967]]

O Parlamento Europeu não foi mencionado na [[Declaração Schuman]] original. Supunha-se ou esperava-se que as dificuldades com os britânicos fossem resolvidas para permitir que a [[Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa]] desempenhasse as funções parlamentares. Uma assembleia independente foi proposta durante as negociações sobre o Tratado: a instituição contrabalançaria e monitoraria o executivo, proporcionando legitimidade democrática.<ref name="ENA History"/> A redação do [[Tratado de Paris (1951)|Tratado de Paris de 1951]] demonstrou o desejo dos líderes de que existisse mais do que uma assembleia consultiva normal; o documento continha o termo "representantes do povo" e permitia eleições diretas. Sua importância inicial foi destacada quando foi dada à Assembleia a tarefa de elaborar o projeto de tratado para estabelecer uma Comunidade Política Europeia. Por este documento, a Assembleia foi criada em 13 de setembro de 1952 com membros extras,<ref>{{Citar web |url=http://aei.pitt.edu/991/1/political_union_draft_treaty_1.pdf |título=Ad Hoc Assembly, Information and Official Documents of the Constitutional Committee, October 1952 to April 1953 |publicado=Archive of European Integration |data=1953 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref> mas, após o fracasso da proposta de criação da [[Comunidade Europeia de Defesa]], o projeto foi abandonado.<ref name="ENA composition">{{Citar web |url=https://www.cvce.eu/obj/political_composition_of_the_european_parliament_2004-en-13cdefb7-829e-4567-b709-6057d1fcb990.html |título=Composition of the European Parliament |publicado=Composition of the European Parliament |data=2004 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref>

Ainda assim, a [[Comunidade Económica Europeia]] e a [[Comunidade Europeia da Energia Atómica]] foram estabelecidas em 1958 pelos [[Tratado de Roma (1957)|Tratados de Roma]]. A Assembleia Comum foi compartilhada pelas três comunidades (que tinham executivos separados) e mudou seu nome para Assembleia Parlamentar Europeia.<ref name="ENA History"/> A primeira reunião foi realizada em 19 de março de 1958, tendo sido organizada na cidade de [[Luxemburgo]]; [[Robert Schuman]] foi eleito presidente e em 13 de maio os parlamentares sentaram-se de acordo com suas ideologias políticas e não pela nacionalidade.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20121022231815/http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/1958/index_en.htm |título=1945–1959 The beginnings of cooperation: 1958S |publicado=Parlamento Europeu |data=22 de outubro de 2012 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref> Isto é visto como o nascimento do Parlamento Europeu moderno, com as comemorações dos 50 anos do Parlamento ocorrendo em março de 2008 em vez de 2002.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20080311IPR23707+0+DOC+XML+V0//EN |título=50th anniversary of the European Parliament celebrated in Strasbourg |publicado=Parlamento Europeu |data=12 de março de 2008 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref>

As três comunidades [[Tratado de Fusão|fundiram]] suas instituições restantes e passaram a se chamar Comunidades Europeias em 1967, e o nome do órgão legislativo foi alterado para o atual nome de "Parlamento Europeu" em 1962.<ref name="ENA History"/> Em 1970, o Parlamento obteve poder sobre algumas áreas do [[Orçamento da União Europeia|orçamento das Comunidades]], que foram ampliadas para todo o orçamento em 1975.<ref>{{Citar web |url=https://www.cvce.eu/obj/power_of_the_purse_of_the_european_parliament-en-f0eebff2-b760-467d-951c-7ef14a350199.html |título=Power of the purse of the European Parliament |publicado=European NAvigator |data=9 de julho de 2006 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref> Nos termos dos Tratados de Roma, o Parlamento deveria ter sido eleito. No entanto, antes disso o Conselho precisaria adotar um sistema de votação uniforme, o que não conseguiu fazer. O Parlamento ameaçou levar o Conselho ao Tribunal de Justiça Europeu; houve o compromisso pelo qual o Conselho concordaria com as eleições, mas a questão sobre os sistemas de votação seria adiada para uma data posterior.<ref name="Hoskyns">{{citar livro |último=Hoskyns |primeiro=Catherine |autor2=Michael Newman |título=Democratizing the European Union: Issues for the twenty-first Century (Perspectives on Democratization) |publicado=Manchester University Press |ano= 2000 |isbn=978-0-7190-5666-6}}</ref>

=== Parlamento eleito ===
[[Imagem:Europa Parlament 1985.jpg|thumb|esquerda|240px|Sessão plenária no Palácio da Europa, em abril de 1985]]

Em 1979, os membros foram [[Eleições na União Europeia|eleitos diretamente]] pela [[Eleições europeias de 1979|primeira vez]]. As eleições diferenciam o Parlamento Europeu de instituições similares, como a [[Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa]] e o [[Parlamento Pan-Africano]], que nomeiam seus membros.<ref name="ENA History"/><ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070609093551/http://assembly.coe.int/Main.asp?Link=%2FAboutUs%2FAPCE_framework.htm |título=Framework |publicado=Council of Europe |data=2007 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070929025936/http://www.pan-africanparliament.org/AboutPAP_Overview.aspx |título=Overview of the Pan-African Parliament |publicado=Pan-African Parliament |data=2007 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref> Após essa primeira eleição, o legislativo realizou sua primeira sessão em 11 de julho de 1979, elegendo [[Simone Veil]] como presidente. Veil também foi a primeira mulher a presidir o Parlamento desde que foi formado como Assembleia Comum.<ref>{{Citar web |url=https://www.nexojornal.com.br/expresso/2017/06/30/Quem-foi-Simone-Veil-e-quais-foram-suas-contribui%C3%A7%C3%B5es-para-os-direitos-das-mulheres |título=Quem foi Simone Veil e quais foram suas contribuições para os direitos das mulheres |publicado=Nexo |autor=Juliana Domingos de Lima |data=30 de junho de 2017 |acessodata=1 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=http://aei.pitt.edu/59609/ |título=The directly elected European Parliament: First session. European Community News No. 25/1979, 11 July 1979 |publicado=University of Pittsburgh |data=15 de janeiro de 2015 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref>

Como um órgão eleito, o Parlamento começou a elaborar propostas relativas ao funcionamento da UE. Em 1984, por exemplo, inspirado em seus trabalhos anteriores sobre a Comunidade Política Europeia, redigiu o "projeto de Tratado que institui a União Europeia" (também conhecido como "Plano Spinelli", em homenagem ao deputado relator [[Altiero Spinelli]]). Embora não tenha sido adotado, muitas de suas ideias foram implementadas posteriormente por outros tratados.<ref>{{Citar web |url=https://www.cvce.eu/obj/the_european_parliament_s_proposals-en-9169f4c4-6aa2-40d7-af99-9004fb85332c.html |título=The European Parliament's proposals |publicado=CVCE |data=8 de julho de 2016 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref> Além disso, a instituição começou a deliberar sobre as nomeações de presidentes da Comissão a partir da década de 1980.<ref name="Commission Appointment">{{Citar web |url=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+PRESS+BI-20041022-1+0+DOC+XML+V0//EN |título=Oversight over the Commission and Council |publicado=Parlamento Europeu |data=22 de outubro de 2014 |acessodata=3 de abril de 2020}}</ref>

Desde que passou a ter seus eurodeputados escolhidos pelo voto popular, a composição do Parlamento Europeu simplesmente se expandiu sempre que novas nações se uniram ao bloco (a composição também foi ajustada para aumentar seu número de membros em 1994 após a [[Reunificação da Alemanha]]). Depois disso, o [[Tratado de Nice]] impôs um limite ao número de membros a serem eleitos: 732.<ref name="ENA History"/>

Assim como as outras instituições, a sede do Parlamento ainda não estava fixada. As disposições provisórias situaram o Parlamento em Estrasburgo, enquanto a Comissão e o Conselho tiveram as suas sedes em Bruxelas. Em 1985, o Parlamento, desejando estar mais próximo dessas instituições, construiu uma segunda câmara em Bruxelas e transferiu parte de seu trabalho para lá, apesar dos protestos de alguns estados. Um acordo final foi finalmente alcançado pelo Conselho Europeu em 1992, estabelecendo que o Parlamento manteria sua sede formal em Estrasburgo, onde seriam realizadas doze sessões por ano, mas com todas as outras atividades parlamentares em Bruxelas. Tal acordo prevendo duas sedes foi contestado pelo Parlamento, mas mais tarde foi consagrado no [[Tratado de Amesterdão]]. Até hoje, a localização da instituição é uma fonte de disputa.<ref>{{Citar web |url=https://www.cvce.eu/obj/the_seats_of_the_institutions_of_the_european_union-en-cd672879-aeb1-4cad-a0c1-9e4ff75ff660.html |título=The seats of the institutions of the European Union |publicado=CVCE |data=8 de julho de 2016 |acessodata=4 de abril de 2020}}</ref>

O Parlamento ganhou mais poderes por meio de sucessivos tratados, nomeadamente através da extensão do [[Procedimento legislativo da União Europeia|processo legislativo ordinário]]<ref>{{Citar web |url=https://www.cvce.eu/obj/power_to_legislate_of_the_european_parliament-en-4f35fdb4-323e-49a0-a138-5b11d701d9a3.html |título=Power to legislate of the European Parliament |publicado=CVCE |data=9 de julho de 2016 |acessodata=4 de abril de 2020}}</ref> e, em 1999, forçou a renúncia da Comissão liderada por [[Jacques Santer]].<ref>{{Citar web |url=http://eiop.or.at/eiop/pdf/2002-014.pdf |título=The resignation of the Santer-Commission: the impact of 'trust' and 'reputation' |publicado=European Integration Online Papers |autor=Angelina Topan |data=30 de setembro de 2002 |acessodata=4 de abril de 2020}}</ref> O Parlamento recusou-se a aprovar o orçamento da Comunidade devido a alegações de fraude e má gestão na Comissão. Os dois principais partidos assumiram uma dinâmica de oposição governamental pela primeira vez durante a crise que terminou com a renúncia em massa da Comissão, a primeira e única renúncia forçada, diante de uma censura iminente pelo Parlamento.<ref name="Ringe"/>

=== Pressão do Parlamento sobre a Comissão ===
[[Imagem:Flickr - europeanpeoplesparty - "I Struggle, I Overcome" - book launch (21).jpg|thumb|230px|Em 2004, o Parlamento forçou o presidente [[José Manuel Barroso]] a mudar designados para sua Comissão]]

Em 2004, após a maior [[Eleições europeias de 2004|eleição transnacional]] da história, apesar de o Conselho Europeu ter escolhido um presidente que integrava o maior grupo político, o Parlamento voltou a pressionar a Comissão. Durante as audições parlamentares sobre os comissários designados, os eurodeputados levantaram dúvidas sobre alguns deles, tendo o Comitê das Liberdades Civis rejeitado [[Rocco Buttiglione]] para o cargo de comissário para a Justiça, Liberdade e Segurança por conta de suas opiniões sobre a homossexualidade. Foi a primeira vez que o Parlamento votou contra um comissário designado e, apesar da insistência de Durão Barroso em Buttiglione, o legislativo forçou a retirada do comissário da equipe. Vários outros comissários também tiveram que ser retirados ou transferidos antes que o Parlamento permitisse a posse da Comissão Barroso.<ref name="IHT Butt"/><ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20051129143940/http://www.cafebabel.com/en/article.asp?T=T&Id=2620 |título=We have to democratise procedures |publicado=Café Babel |autor=Tobais Troll |data=2 de novembro de 2004 |acessodata=4 de abril de 2020}}</ref>

Juntamente com a extensão do processo legislativo ordinário, o mandato democrático do Parlamento deu-lhe maior controle sobre a legislação contra as outras instituições. Ao votar a diretiva Bolkestein em 2006, a instituição votou por uma grande maioria a favor de mais de 400 emendas que mudaram o princípio fundamental da lei. O ''[[Financial Times]]'' descreveu a decisão nos seguintes termos:<ref name="FT CIO">{{citar livro |ultimo=Lodge |primeiro=Juliet |data=17 de setembro de 2010 |titulo=The 2009 Elections to the European Parliament |url=https://books.google.com.br/books?id=xkaEDAAAQBAJ&dq=The+2009+Elections+to+the+European+Parliament&hl=pt-BR&source=gbs_navlinks_s |local=Reino Unido |editora=Springer |pagina=5-6 |páginas=327 |isbn=9780230297272}}</ref>

{{Quote|É aí que o Parlamento Europeu repentinamente se destaca. Isso marca outra mudança de poder entre as três instituições centrais da UE. A votação da semana passada sugere que os eurodeputados eleitos diretamente, apesar de sua multiplicidade de alianças ideológicas, nacionais e históricas, começaram a se unir como uma instituição séria e eficaz da UE, assim como o [[Alargamento da União Europeia|alargamento]] complicou bastante as negociações no Conselho e na Comissão.|"Como o parlamento europeu ficou sério", ''Financial Times'', 23 de fevereiro de 2006<ref name="FT CIO" />}}

Em 2007, pela primeira vez, o comissário da Justiça [[Franco Frattini]] incluiu o Parlamento nas negociações sobre o segundo Sistema de Informação de Schengen, apesar de os eurodeputados precisarem apenas serem consultados em partes sobre a proposta. Após essa experiência, Frattini indicou que gostaria de incluir o Parlamento em todos os assuntos judiciais e criminais, antecipando informalmente os novos poderes que poderiam ganhar como parte do [[Tratado de Lisboa (2007)|Tratado de Lisboa]].<ref name="Frattini 2009">{{Citar web |url=https://euobserver.com/political/25117 |título=Frattini seeks to apply new EU treaty rules before 2009 |publicado=EU Observer |autor=Mark Beunderman |data=9 de novembro de 2007 |acessodata=5 de abril de 2020}}</ref> Entre 2007 e 2009, um grupo de trabalho especial sobre reforma parlamentar implementou uma série de mudanças para modernizar a instituição, como mais tempo de fala destinado aos relatores, aumento da cooperação de comitês e outras reformas de eficiência.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=IM-PRESS&reference=20080116BKG18998&language=EN |título=Parliamentary reform put into practice |publicado=Parlamento Europeu |data=17 de janeiro de 2008 |acessodata=5 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20090320IPR52228+0+DOC+XML+V0//EN |título=Parliamentary reform: third package adopted |publicado=Parlamento Europeu |data=20 de março de 2009 |acessodata=5 de abril de 2020}}</ref>

=== História recente ===
O [[Tratado de Lisboa (2007)|Tratado de Lisboa]] entrou em vigor em 1 de dezembro de 2009, concedendo poderes ao Parlamento sobre todo o orçamento da UE, tornando seus poderes legislativos iguais aos do Conselho em quase todas as áreas e vinculando a nomeação do presidente da Comissão às próprias eleições para o Parlamento.<ref name="Constitution info"/> Apesar de alguns pedidos para que os partidos apresentassem candidatos antecipadamente às eleições daquele ano, apenas o [[Partido Popular Europeu|PPE]] (que reafirmou sua posição como maior partido) havia feito isso ao apoiar Durão Barroso em sua candidatura à reeleição.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20080227034911/http://www.epin.org/pdf/comment_Hughes2_june03.pdf |título=Nearing Compromise as Convention goes into Final Week? |publicado=Kirsty Hughes |data=2008 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref> O Parlamento acabou por eleger Durão Barroso para um segundo mandato com 382 votos a favor, 219 contra e 119 abstenções.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20090923032006/http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/008-60584-257-09-38-901-20090911IPR60583-14-09-2009-2009-false/default_en.htm |título=MEPs elect Barroso to a second term as Commission President |publicado=Parlamento Europeu |data=16 de setembro de 2009 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref> Os liberais deram apoio a Durão Barroso apenas depois que ele fez várias concessões.<ref>{{Citar web |url=https://www.politico.eu/article/a-second-term-but-at-what-price/ |título=A second term – but at what price? |publicado=Politico |autor=Simon Taylor |data=16 de setembro de 2009 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref>

[[Imagem:Parliament elects Ursula von der Leyen as first female Commission President (48300922507).jpg|thumb|esquerda|240px|[[Ursula von der Leyen]] após ser eleita pelo Parlamento como presidente da Comissão Europeia, em 16 de julho de 2019]]

Depois de Durão Barroso ter apresentado os candidatos a integrar a sua seguinte Comissão, surgiu uma nova oportunidade de obter concessões. A candidata búlgara Rumiana Jeleva foi forçada a renunciar pelo Parlamento devido a preocupações com a sua experiência e interesses financeiros. Jeleva só teve o apoio do PPE, que começou a retaliar os candidatos de esquerda antes dela ceder e ser substituída.<ref>{{Citar web |url=https://www.politico.eu/article/how-jeleva-was-forced-out/ |título=How Jeleva was forced out |publicado=Politico |autor=Simon Taylor |data=20 de janeiro de 2010 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref>

Antes da votação final sobre os indicados por Durão Barroso para a Comissão, o Parlamento exigiu várias concessões como parte de um futuro acordo de trabalho sob o novo Tratado de Lisboa. O acordo previu algumas disposições, incluindo: o presidente do Parlamento participaria de reuniões de alto nível da Comissão; o Parlamento teria assento nas negociações internacionais lideradas pela Comissão e teria direito a informações sobre acordos. No entanto, o legislativo conseguiu apenas um lugar de observador. O Parlamento também não se manifestou sobre a nomeação de chefes de delegação e representantes especiais para política externa, embora eles prestam contas aos parlamentares após serem designados pelo [[Alto Representante da União para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança|Alto Representante]].<ref>{{Citar web |url=https://www.politico.eu/article/meps-agree-working-relations-with-barroso/ |título=MEPs agree working relations with Barroso |publicado=Politico |autor=Simon Taylor |data=27 de janeiro de 2010 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref>

Durante a criação do [[Serviço Europeu de Ação Externa]] (SEAE), o Parlamento utilizou o seu controle sobre o orçamento da União Europeia para influenciar seu formato. Os eurodeputados pretendiam supervisionar melhor o SEAE e, apesar de não conseguirem tudo o que exigiram, obtiveram controle financeiro mais amplo sobre o novo órgão.<ref name="EEAS"/><ref>{{Citar web |url=https://www.politico.eu/article/backing-of-meps-paves-way-for-launch-of-diplomatic-corps/ |título=Backing of MEPs paves way for launch of diplomatic corps |publicado=Politico |autor=Toby Vogel |data=20 de outubro de 2010 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref>

Em 2014, o Parlamento elegeu [[Jean-Claude Juncker]] para a presidência da Comissão com 422 votos a favor.<ref>{{Citar web |url=http://www.rfi.fr/br/europa/20140715-jean-claude-juncker-e-eleito-presidente-da-comissao-europeia |título=Jean-Claude Juncker é eleito presidente da Comissão Europeia |publicado=RFI |data=15 de julho de 2014 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref> Em 2019, a ministra alemã [[Ursula von der Leyen]] foi eleita pelos eurodeputados para suceder Juncker por 383 votos a favor a 327 contrários. A votação, apenas nove votos acima da maioria requerida, foi a menor já concedida pelo Parlamento a um presidente da Comissão desde que passou a confirmar as nomeações para o cargo.<ref>{{Citar web |url=https://www.ft.com/content/138afa0e-a7df-11e9-984c-fac8325aaa04 |título=Ursula von der Leyen survives tight vote to win EU top job |publicado=Financial Times |autor=Alex Barker e Mehreen Khan |data=16 de julho de 2014 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://oglobo.globo.com/mundo/alema-ursula-von-der-leyen-a-primeira-mulher-ocupar-presidencia-da-comissao-europeia-23811270 |título=Alemã Ursula von der Leyen é a primeira mulher a ocupar a presidência da Comissão Europeia |publicado=O Globo |obra=O Globo e El País |data=16 de julho de 2014 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref>

== Poderes e funções ==
{{Política da União Europeia}}

O Parlamento e o Conselho foram comparados com as duas câmaras de uma [[Bicameralismo|legislatura bicameral]].<ref>{{Citar web |url=https://epthinktank.eu/2013/01/25/bicameral-traits-at-eu-level/ |título=Bicameral Traits At EU Level |publicado=Parlamento Europeuary Research Service |data=25 de janeiro de 2013 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref> No entanto, existem algumas diferenças em relação às legislaturas nacionais; por exemplo, nem o Parlamento nem o Conselho possuem o poder da iniciativa legislativa (exceto pelo fato de o Conselho ter este poder em algumas questões intergovernamentais). Em questões que envolvem a UE, essa é uma prerrogativa exclusivamente reservada à Comissão Europeia (o executivo). Assim, embora o Parlamento possa aprovar emendas ou rejeitar um [[projeto de lei]], apenas a Comissão pode apresentá-lo.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/ftu/pdf/en/FTU_1.3.8.pdf |título=THE EUROPEAN COMMISSION |publicado=Parlamento Europeu |autor=Giorgio Mussa |data=Novembro de 2019 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref> A importância deste poder exclusivo do executivo foi questionado ao se observar que, nas legislaturas nacionais dos-Estados membros, 85% das iniciativas apresentadas sem o apoio do executivo fracassaram.<ref name="Kreppel">{{citar livro |ultimo=Menon |primeiro=Anand |ultimo2=Schain |primeiro2=Martin |data=16 de novembro de 2006 |titulo=Comparative Federalism: The European Union and the United States in Comparative Perspective |url=https://books.google.com.br/books?id=JdkSDAAAQBAJ&dq=Comparative+Federalism:The+European+Union+and+the+United+States+in+Comparative+Perspective:+The+European+Union+and+the+United+States+in+Comparative+Perspective&hl=pt-BR&source=gbs_navlinks_s |local=Oxford |editora=Oxford University Press |pagina=245–274 |páginas=373 |isbn=9780199291106}}</ref> Por outro lado, o ex-presidente do Parlamento [[Hans-Gert Pöttering]] argumentou que, como a instituição tem o direito de solicitar à Comissão que elabore uma legislação, e como o executivo segue as propostas do legislativo, cada vez mais o Parlamento possui, ''[[de facto]]'', o direito de iniciativa legislativa.<ref name="Pot initiative">{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20110524113601/http://www.theparliament.com/policy-focus/foreign-affairs/foreign-affairs-article/newsarticle/poettering-defends-parliaments-role-at-eu-summits/ |título=Pöttering defends parliament's role at EU summits |publicado=The Parliament Magazine |autor=Matt Williams |data=24 de junho de 2008 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref>

Há também um papel indireto na política externa uma vez que o Parlamento deve aprovar todas as doações destinadas para o desenvolvimento, inclusive ao exterior. Por exemplo, o apoio à reconstrução do Iraque no [[Guerra do Iraque|pós-guerra]], ou os incentivos à cessação do [[Programa nuclear iraniano|desenvolvimento nuclear iraniano]], precisavam do apoio do Parlamento. Também foi necessário o apoio dos eurodeputados para o acordo transatlântico de compartilhamento de dados de passageiros com os Estados Unidos.<ref>{{citar livro |último=Schnabel |primeiro=Rockwell |autor2=Francis Rocca |título=The Next Superpower?: the Rise of Europe and its Challenge to the United States |publicado=Rowman & Littlefield Publishers |ano=2005 |local=Oxford |página=111 |isbn=978-0-7425-4548-9}}</ref> Por último, o Parlamento realiza votações não vinculativas sobre novos tratados da UE, sem poder de [[veto]]. No entanto, quando o legislativo ameaçou derrubar o Tratado de Nice, os parlamentos [[Parlamento Federal da Bélgica|belga]] e [[Parlamento da Itália|italiano]] disseram que vetariam o tratado em nome do Parlamento Europeu.<ref>{{Citar web |url=https://euobserver.com/news/1249 |título=No guarantee EP will back Treaty of Nice |publicado=Euobserver |autor=Lisbeth Kirk |data=11 de janeiro de 2001 |acessodata=6 de abril de 2020}}</ref>

=== Processo legislativo ===
Com cada novo tratado, os poderes do Parlamento, em termos de seu papel nos [[Procedimento legislativo da União Europeia|procedimentos legislativos da UE]], foram ampliados. O procedimento que lentamente se tornou dominante é o "processo legislativo ordinário" (anteriormente denominado "processo de co-decisão"), que oferece uma base de igualdade entre o Parlamento e o Conselho. Em particular, de acordo com o procedimento, a Comissão apresenta uma proposta ao Parlamento e ao Conselho, que só pode se tornar lei se ambos concordarem com o texto, o que as instituições fazem (ou não) por meio de sucessivas leituras. O número de leituras, contudo, é limitado a três. Na sua primeira leitura, o Parlamento pode enviar alterações ao Conselho, que pode adotar o texto com essas alterações ou devolvê-lo com uma "posição comum". Essa posição pode ser aprovada pelo Parlamento, que pode rejeitar o texto por maioria absoluta, causando a sua rejeição, ou ainda adotar outras alterações, também por maioria absoluta. Se o Conselho não aprovar, é formado um "Comitê de Conciliação". O Comitê é composto pelos membros do Conselho, além de um número igual de eurodeputados que buscam concordar com um compromisso. Uma vez que um acordo é obtido, uma posição deve ser aprovada pelo Parlamento, por maioria simples.<ref name="Parliament's powers">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/about-parliament/en/powers-and-procedures/legislative-powers |título=Legislative powers |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20071011040316/http://europa.eu/institutions/decision-making/index_en.htm |título=Decision-making in the European Union |publicado=Parlamento Europeu |data=2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> O processo também é auxiliado pelo mandato do Parlamento como a única instituição diretamente democrática, o que lhe deu margem de manobra para ter maior controle sobre a legislação do que outras instituições; isso ocorreu, por exemplo, com as mudanças na diretiva Bolkestein em 2006.<ref name="FT CIO"/>

[[Imagem:Electing the new President of the European Parliament (48188710391).jpg|thumb|240px|Parlamentar votando na eleição para presidente do legislativo, em 2019]]

As poucas outras áreas que operam sob os "procedimentos legislativos especiais" são justiça e assuntos internos, orçamento e tributação e certos aspectos de outras áreas, como os aspectos fiscais da política ambiental. Nestas áreas, apenas o Conselho ou o Parlamento definem, sozinhos, a lei.<ref name="lisbon explain"/> O procedimento também depende de qual tipo de ato institucional está sendo usado.<ref name="lisbon explain"/> O ato mais forte é um [[Regulamento (União Europeia)|regulamento]], um [[Ato do Parlamento|ato]] ou lei que é diretamente aplicável em sua totalidade. Depois, há [[Diretiva (União Europeia)|diretivas]] que vinculam os Estados-membros a certos objetivos que eles devem alcançar. Os Estados fazem isso através de suas próprias leis e, portanto, têm espaço de manobra para decidir sobre elas. Uma decisão é um instrumento focado em uma pessoa ou grupo específico e é diretamente aplicável. As instituições também podem emitir meras recomendações e opiniões, que não são vinculativas.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070708114002/http://europa.eu/scadplus/glossary/community_legal_instruments_en.htm |título=Community legal instruments |publicado=Parlamento Europeu |data=2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Há um documento adicional que não segue os procedimentos normais: a "declaração escrita", que é semelhante a uma moção usada nos primeiros dias do [[Sistema Westminster]]. Trata-se de um documento proposto por até cinco eurodeputados sobre um assunto relacionado às atividades da UE, sendo utilizado para iniciar um debate sobre esse assunto. Colocados fora da entrada do hemiciclo, os eurodeputados podem assinar a declaração e, se a maioria o fizer, ela é encaminhada ao presidente e anunciada ao pleno antes de ser encaminhada às demais instituições e formalmente anotada na ata.<ref>{{Citar web |url=https://www.theparliamentmagazine.eu/articles/opinion/should-european-parliament-call-time-its-written-declarations-procedure |título=Should the European Parliament call time on its Written Declarations procedure? |publicado=The Parliament Magazine |autor=Kaja Kallas |data=12 de julho de 2016 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

=== Orçamento ===
O poder legislativo detém oficialmente a autoridade orçamental da União Europeia, com seus poderes tendo sido adquiridos através dos Tratados Orçamentários da década de 1970 e do Tratado de Lisboa. O orçamento da UE está sujeito a uma forma de processo legislativo ordinário, com uma única leitura que confere ao Parlamento o poder sobre todo o orçamento (antes de 2009, a sua influência era limitada a determinadas áreas) em pé de igualdade com o Conselho. Se houver um desacordo entre eles, este será levado a um comitê de conciliação, assim como as propostas legislativas. Se o texto conjunto da conciliação não for aprovado, o Parlamento poderá aprovar definitivamente o orçamento.<ref name="lisbon explain">{{Citar web |url=http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/09/531 |título=Explaining the Treaty of Lisbon |publicado=Parlamento Europeu |data=1 de dezembro de 2009 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

O Parlamento também é responsável pelo cumprimento da execução dos orçamentos anteriores, com base no relatório anual do [[Tribunal de Contas Europeu]]. Os eurodeputados rejeitaram o orçamento apenas duas vezes, em 1984 e em 1998. Na última ocasião, a decisão levou à renúncia da Comissão Santer, destacando como o poder orçamentário confere ao legislativo um grande poder sobre a Comissão.<ref name="Hoskyns"/><ref name="Ringe"/><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/election/bilan/en/pf1901en.htm |título=Budgetary control : 1996 discharge raises issue of confidence in the Commission |publicado=Parlamento Europeu |data=1999 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> O Parlamento também exerce amplo uso de seus poderes orçamentários em outras ocasiões; por exemplo, na criação do [[Serviço Europeu de Ação Externa]], o Parlamento detinha o poder de veto de fato sobre a sua concepção, uma vez que precisava aprovar as alterações orçamentárias e de pessoal.<ref name="EEAS">{{Citar web |url=http://euobserver.com/24/29916 |título=Member states to signal broad backing for diplomatic service blueprint |publicado=EU Observer |autor=Honor Mahoney |data=23 de abril de 2010 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

=== Controle do executivo ===
O [[presidente da Comissão Europeia]] é proposto pelo Conselho Europeu com base nos resultados das eleições para o Parlamento.<ref name="Constitution info">{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20090201174755/http://europa.eu/scadplus/constitution/parliament_en.htm |título=The Union's institutions: The European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=2009 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> O indicado para o cargo deve ser aprovado pelo Parlamento por maioria simples. Após a aprovação do presidente da Comissão, os membros da Comissão são propostos pelo presidente de acordo com os Estados-membros. Cada comissário é submetido a uma audiência na comissão parlamentar responsável pelo portfólio para o qual é nomeado a liderar. São então, como um todo, aprovados ou rejeitados pelo Parlamento.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+PRESS+BI-20041022-1+0+DOC+XML+V0//EN |título=Background Information: Election of the European Commission |publicado=Parlamento Europeu |data=2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref><ref name="Commission Oversight">{{Citar web |url=https://europarl.europa.eu/about-parliament/en/powers-and-procedures/supervisory-powers |título=Supervisory powers |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

O Parlamento nunca votou contra um presidente ou a sua Comissão, o que contudo parecia provável quando a Comissão Barroso foi apresentada. A pressão resultante forçou a retirada de alguns integrantes propostos inicialmente e mudou para que fosse mais aceitável pelo legislativo.<ref name="IHT Butt">{{Citar web |url=https://www.nytimes.com/2004/10/18/news/buttiglione-affair-highlights-evolving-role-of-parliament-questions.html |título=Buttiglione affair highlights evolving role of Parliament: Questions arise on democracy at the EU |publicado=The New York Times |autor=Graham Bowley |data=18 de outubro de 2004 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Tal pressão foi vista como um sinal importante por parte da natureza evolutiva do Parlamento e de sua capacidade de responsabilizar a Comissão, em vez de ser um carimbo de aprovação para os candidatos. Além disso, ao votar na Comissão, os eurodeputados também votaram seguindo linhas partidárias, e não nacionais, apesar da pressão frequente dos governos nacionais sobre os seus representantes. Essa coesão e vontade de usar o poder parlamentar garantiram maior atenção dos líderes nacionais, outras instituições e do público–que anteriormente conferiu a menor participação de todos os tempos nas eleições legislativas.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070610003606/http://www.cer.org.uk/articles/39_murray.html |título=Three cheers for EU democracy |publicado=Open Europe |autor=Alasdair Murray |data=2004 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

O Parlamento também tem o poder de censurar a Comissão se tiver uma maioria de dois terços, o que forçará a renúncia de todos os seus integrantes. Assim como acontece com a aprovação, esse poder nunca foi usado, mas foi ameaçado contra a Comissão Santer, que posteriormente renunciou por vontade própria. Existem alguns outros controles, tais como: a necessidade da Comissão apresentar relatórios ao Parlamento e responder a perguntas dos eurodeputados; a exigência do presidente em exercício do Conselho de apresentar seu programa de governo no início de seu mandato; a obrigação do presidente do Conselho Europeu de apresentar um relatório ao legislativo após cada uma das suas reuniões; o direito dos eurodeputados de apresentar propostas legislativas e políticas à Comissão; e o direito de questionar os membros dessas instituições.<ref name="Commission Appointment"/><ref name="Commission Oversight"/> Atualmente, os legisladores podem fazer uma pergunta sobre qualquer assunto; em julho de 2008 os eurodeputados decidiram limitar as perguntas àqueles em exercício do mandato e proibir questões ofensivas ou pessoais.<ref>{{Citar web |url=https://euobserver.com/institutional/26468 |título=New rules to make it harder for MEPs to form political groups |publicado=EU Observer |autor=Honor Mahony |data=9 de julho de 2008 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

=== Poderes de supervisão ===
O Parlamento também possui outros poderes de supervisão geral, concedidos principalmente pelo [[Tratado de Maastricht]].<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070209191039/http://www.europarl.europa.eu/news/public/story_page/008-2784-036-02-06-901-20070206STO02783-2007-05-02-2007/default_en.htm |título=Maastricht Treaty 15 years on: birth of the "European Union" |publicado=Parlamento Europeu |data=7 de fevereiro de 2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> O Parlamento tem o poder de criar uma Comissão de Inquérito, por exemplo, sobre [[Encefalopatia espongiforme bovina|doenças da vaca louca]] ou voos com detentos da CIA–o primeiro levou à criação da [[Agência Europeia de Medicamentos]]. O Parlamento pode pedir a outras instituições para responderem a perguntas e, se necessário, levá-las ao [[Tribunal de Justiça da União Europeia|tribunal]] se violarem a lei ou os tratados da UE.<ref name="supervisory">{{Citar web |url=https://europarl.europa.eu/about-parliament/en/powers-and-procedures/supervisory-powers |título=Supervisory powers |publicado=Parlamento Europeu |data=2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Ademais, delibera sobre a nomeação dos membros do Tribunal de Contas<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-101+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES |título=Rules of Procedure of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=Janeiro de 2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> e do Banco Central Europeu. O presidente do banco também é obrigado a apresentar um relatório anual ao legislativo.<ref name="supervisory"/>

O [[Provedor de Justiça Europeu]], que lida com queixas públicas contra todas as instituições, é eleito pelo Parlamento.<ref name="supervisory"/> As petições também podem ser apresentadas por qualquer [[Cidadania da União Europeia|cidadão da UE]] sobre um assunto dentro da esfera de atividades do bloco. A Comissão das Petições ouve casos, cerca de 1.500 por ano, às vezes apresentados pelos próprios cidadãos no Parlamento. Enquanto o legislativo tenta resolver a questão como mediador, a instituição recorre a processos legais se for necessário resolver a disputa de cidadãos.<ref>{{Citar web |url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/7075573.stm |título=MEPs get taste of people power |publicado=BBC News |autor=Mark Rickards |data=3 de novembro de 2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

== Membros ==
{| class="wikitable" style="float: right; margin: 0 1em 0.5em; clear:right"
|+ {{redimensionar|93%|'''Número de eurodeputados por país (total de 720)'''}}
|
{|style="font-size: 90%; width: 290px;" cellpadding="1" cellspacing="0"
| {{DEU}} || <div style="width: 96px; height: 4px; background: #555555;"></div> || 96 (13,33%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" |{{FRA}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 74px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 81 (11,25%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{ITA}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 73px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 76 (10,56%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{ESP}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 54px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 61 (8,47%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{POL}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 51px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 53 (7,36%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{ROU}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 32px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 33 (4,58%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{NLD}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 26px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 31 (4,31%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{BEL}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 22px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 22 (3,06%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{CZE}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 21px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 21 (2,92%)
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| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{GRC}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 21px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 21 (2,92%)
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| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{SWE}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 20px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 21 (2,92%)
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| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{AUT}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 18px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 20 (2,78%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{BGR}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 17px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 17 (2,36%)
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| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{DNK}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 13px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 15 (2,08%)
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| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{FIN}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 13px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 15 (2,08%)
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|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{IRL}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 11px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 14 (1,94%)
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| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{HRV}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 11px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 12 (1,67%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{LTU}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 11px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 11 (1,53%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{SVN|lang=pt}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 8px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 9 (1,25%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{LVA|lang=pt}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 8px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 9 (1,25%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{EST}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 6px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 7 (0,97%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{CYP}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 6px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 6 0,83%)
|-
| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{LUX}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 6px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 6 (0,83%)
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| style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | {{MLT}} || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | <div style="width: 6px; height: 4px; background: #555555;"></div> || style="border-top: 1px solid #aaaaaa;" | 6 (0,83%)
|}
|}
Os parlamentares são conhecidos em inglês como membros do Parlamento Europeu (MEPs)<ref name="Eurodeputados">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/meps/en/about#sixthanchor |título=About MEPs |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> e, em português, como eurodeputados.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/pt/faq/16/o-que-e-o-parlamento-europeu |título=O que é o Parlamento Europeu? |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Os eurodeputados são eleitos a cada cinco anos por [[sufrágio universal]] e sentam-se de acordo com a filiação política;<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/20/the-european-parliament-organisation-and-operation |título=The European Parliament: organisation and operation |publicado=Europe Parliament |autor=Eeva Pavy |data=Fevereiro de 2020 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> 40,4% dos eurodeputados eleitos para a atual legislatura (2019-2024) eram mulheres.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/en/headlines/society/20190226STO28804/women-in-the-european-parliament-infographics |título=Women in the European Parliament (infographics) |publicado=Europe Parliament |data=7 de março de 2019 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Antes de 1979, eram designados pelos seus parlamentos nacionais.<ref name="ENA composition"/><ref>{{Citar web |url=https://europarl.europa.eu/about-parliament/en/in-the-past |título=In the past |publicado=Europe Parliament |data= |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Em 2017, estimou-se que 17 eurodeputados não eram brancos.<ref>{{Citar web |url=https://www.politico.eu/article/brexit-diversity-exits-the-eu-brussels/amp/ |título=When Britain exits the EU, its diversity departs too |publicado=Politico |autor=Ginger Hervey |data=12 de novembro de 2017 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Destes, três eram negros; se os números fossem proporcionais à população da UE, 22 deveriam ser negros.<ref>{{Citar web |url=https://www.theguardian.com/world/2018/aug/29/eu-is-too-white-brexit-likely-to-make-it-worse |título=The EU is too white – and Brexit likely to make it worse, MEPs and staff say |publicado=The Guardian |autor=Jennifer Rankin |data=29 de agosto de 2018 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

Nos termos do Tratado de Lisboa, os assentos são atribuídos a cada país de acordo com a sua população, com o número máximo fixado em 751 (no entanto, como o presidente não pode votar enquanto estiver no exercício da presidência, haverá apenas 750 membros votantes a qualquer momento).<ref>{{Citar web |url=https://euobserver.com/institutional/25001 |título=EU agrees new 'Lisbon Treaty' |publicado=EU Observer |autor=Renata Goldirova |data=19 de outubro de 2017 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Desde 16 de julho de 2024, o Parlamento conta com 720 eurodeputados (incluindo o presidente), em 1 de fevereiro de 2020, o Parlamento contava com 705 uma vez que os representantes do [[Reino Unido]] deixaram de integrar a instituição devido ao [[Saída do Reino Unido da União Europeia|Brexit]].<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20200130IPR71407/redistribution-of-seats-in-the-european-parliament-after-brexit |título=Redistribution of seats in the European Parliament after Brexit |publicado=Europe Parliament |data=31 de janeiro de 2020 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

Atualmente, a representação está limitada a um máximo de 96 assentos e um mínimo de 6 assentos por país, e as vagas são distribuídas de acordo com a "proporcionalidade degressiva", ou seja, quanto mais populoso for o estado-membro, maior será a quantidade de eurodeputados a que tem direito. No entanto, como resultado do mecanismo de distribuição utilizado, os eleitores malteses e luxemburgueses têm cerca de dez vezes mais influência por eleitor do que os cidadãos dos seis grandes países.<ref name="Como são eleitos os deputados ao Parlamento Europeu?" /> Em 2011, a Alemanha contava com um eurodeputado por cada 820 mil habitantes, enquanto Luxemburgo tinha um eurodeputado para cada 65 mil habitantes.<ref>{{Citar web |url=http://www.leeds.ac.uk/politics/cbl/int/ep/mep.htm |título=Allocation of seats by member states |publicado=University of Leeds |data= |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref><ref>{{citar livro |ultimo=Corbett |primeiro=Richard |ultimo2=Jacobs |primeiro2=Francis |ultimo3=Shackleton |primeiro3=Michael |data=2011 |titulo=The European Parliament |url=https://books.google.com.br/books?id=K8r4tgAACAAJ&dq=The+European+Parliament+2011&hl=pt-BR&sa=X&ved=0ahUKEwi6kePShtfoAhUEH7kGHcHSDLwQ6AEIKDAA |local=Londres |editora=John Harper |paginas=437 |isbn=9780956450852}}</ref>

O novo sistema implementado sob o Tratado de Lisboa, incluindo a revisão do número de assentos antes das eleições, teve como objetivo evitar a prática da transação política quando as alocações precisassem de ser revistas para refletir as mudanças demográficas.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20070927BRI10862+ITEM-002-EN+DOC+XML+V0//EN&language=EN |título=Distribution of EP seats: Constitutional Affairs Committee approves proposal |publicado=Europe Parliament |data=4 de outubro de 2007 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

Em quatro estados-membros da União Europeia (Bélgica, Irlanda, Itália e Polónia), o território nacional foi dividido em vários [[Distrito eleitoral|distritos eleitorais]] para a eleição de eurodeputados. Nos restantes estados, o país forma um único distrito eleitoral. Todos os países realizam as eleições para o Parlamento Europeu utilizando várias formas de [[representação proporcional]].<ref name="Eleições">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/21/the-european-parliament-electoral-procedures |título=The European Parliament: electoral procedures |publicado=Europe Parliament |autor=Marion Schmid-Drüner |data=Janeiro de 2020 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

=== Compensações ===
Antes de 2009, os eurodeputados recebiam o mesmo salário que os integrantes dos parlamentos de seu país. No entanto, a partir de 2009, um novo estatuto entrou em vigor, conferindo a todos os parlamentares um salário mensal igualitário, de 8 932,86 [[euro]]s brutos em 2019, sujeito a um imposto da UE que também pode ser tributado nacionalmente. Os eurodeputados possuem direito a uma pensão, paga pelo parlamento, a partir dos 63 anos de idade. Ganham também subsídios para custear os seus escritórios e despesas de viagem, com base no custo real.<ref name="Salários em 2019"/><ref name="Eurodeputados"/> Além das compensações financeiras, os eurodeputados recebem vários privilégios e imunidades. Para garantir sua circulação de e para o parlamento, recebem pelos seus próprios estados as facilidades concedidas a altos funcionários, como representantes estrangeiros. Quando se encontram no seu próprio país, dispõem de todas as imunidades conferidas aos parlamentares nacionais e, em outros estados-membros, contam com imunidade a detenções e procedimentos legais. No entanto, a imunidade não pode ser invocada quando um parlamentar é apanhado a cometer uma infração penal, tendo o parlamento o direito a retirar a imunidade de qualquer eurodeputado.<ref>{{Citar web |url=https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A12012E%2FPRO%2F07 |título=7. Protocol on the privileges and immunities of the European Union" |publicado=Eur-Lex |data=26 de outubro de 2012 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

=== Grupos políticos ===
Os eurodeputados estão organizados em oito [[Grupo parlamentar|grupos parlamentares]] diferentes, incluindo trinta membros [[Não inscritos (Parlamento Europeu)|não-inscritos]]. Os dois maiores grupos são o [[Partido Popular Europeu]] (PPE) e os [[Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas|Socialistas e Democratas]] (S&D). Estes dois grupos dominaram o parlamento durante grande parte da sua existência, com ambos controlando continuamente entre 50% e 70% dos assentos parlamentares. Nenhum grupo obteve sozinho a maioria do parlamento.<ref>{{Citar web |url=https://assets.cambridge.org/97805218/06251/sample/9780521806251ws.pdf |título=The European Parliament and Supranational Party System |publicado=Cambridge University Press |autor=Amie Kreppel |data=2002 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Como resultado de serem amplas alianças de partidos nacionais, os partidos que compõem os grupos parlamentares são muito descentralizados e, portanto, possuem mais em comum com partidos políticos em estados federais como a Alemanha ou os Estados Unidos do que estados unitários, como a maioria dos países da UE.<ref name="Kreppel"/> Ainda assim, os grupos europeus foram mais coesos do que os congressistas [[Partido Democrata (Estados Unidos)|democratas]] e [[Partido Republicano (Estados Unidos)|republicanos]] entre 2004 e 2009.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=en&type=IM-PRESS&reference=20090911STO60546 |título="What to expect in the 2009-14 European Parliament": Analysis from a leading EU expert |publicado=Europe Parliament |data=11 de setembro de 2009 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref>

Os grupos são frequentemente baseados num único [[partido político europeu]], como o Partido Popular Europeu. Porém, podem, como o grupo liberal, incluir mais de um partido europeu, além de partidos nacionais e independentes.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20071019072737/http://www.civitas.org.uk/eufacts/download/CIT.3.EU%20Political%20Parties.pdf |título=Party Politics in the EU |publicado=Civitas |autor=Gregory Lowe |data=Maio de 2006 |acessodata=7 de abril de 2020}}</ref> Para que um grupo seja reconhecido, é necessário que seja composto por ao menos 25 eurodeputados de sete países diferentes.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20080802225935/http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/009-33698-189-07-28-901-20080708IPR33697-07-07-2008-2008-false/default_en.htm |título=European Parliament increases threshold to form a political group |publicado=Europe Parliament |data=9 de julho de 2008 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref> Uma vez reconhecidos, os grupos recebem subsídios financeiros do parlamento e garantem representação nas comissões, o que incentiva a criação de tais agregações. No entanto, ocorreu alguma controvérsia com a criação do grupo [[Identidade, Tradição, Soberania]] (ITS), que durou pouco tempo, devido à sua ideologia; os membros do grupo eram de [[extrema-direita]], o que gerou preocupações sobre o destino de dinheiro público ao ITS.<ref>{{Citar web |url=https://www.nytimes.com/2007/01/14/world/europe/14iht-right.4199708.html |título=Bulgaria and Romania bolster far right profile in EU Parliament - Europe - International Herald Tribune |publicado=The New York Times |autor=Matthew Brunwasser |data=14 de janeiro de 2007 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref> Houve tentativas má-sucedidas de mudar as regras para bloquear a criação do grupo, que contudo foi impedido de conquistar posições de liderança em comités – as quais são tradicionalmente (por acordo, não regra) partilhadas entre todos os partidos.<ref>{{Citar web |url=https://www.dw.com/en/far-right-wing-group-sidelined-in-european-parliament/a-2335201 |título=Far-Right Wing Group Sidelined in European Parliament |publicado=Deutsche Welle |data=2 de fevereiro de 2007 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref> Quando o ITS se envolveu em disputas internas, levando à retirada de membros, o seu tamanho caiu abaixo do limiar de reconhecimento, causando o seu colapso.<ref>{{Citar web |url=https://euobserver.com/political/25148 |título=MEPs welcome fall of far-right group |publicado=EU Observer |autor=Honor Mahony |data=14 de novembro de 2007 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref>

=== Grande coligação ===
Visto que o Parlamento não forma um governo no sentido tradicional de um sistema parlamentar, as suas políticas desenvolvem-se em linhas mais consensuais do que as verificadas em sistemas maioritários com partidos e coligações concorrentes. Durante boa parte da sua existência, o parlamento foi dominado por uma grande coligação formada pelo Partido Popular Europeu e o [[Partido Socialista Europeu|Partido dos Socialistas Europeus]]. Os dois principais partidos tendem a cooperar para encontrar um compromisso entre os dois grupos, resultando em propostas apoiadas por grandes maiorias.<ref>{{Citar web |url=https://www.citypopulation.de/php/argentina-admin.php?adm1id=06 |título=Is the European Parliament competitive or consensual ... "and why bother"? |publicado=Federal Trust |autor=Pierpaolo Settembri |data=2 de fevereiro de 2007 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref> Contudo, isso nem sempre produz acordo, e cada um pode tentar construir outras alianças: o PPE normalmente com outros grupos de centro-direita ou direita e o PES com grupos de centro-esquerda ou esquerda. Às vezes, o voto decisivo cabe ao Grupo Liberal. Há também ocasiões em que surgiram divisões políticas partidárias muito acentuadas, por exemplo, com a renúncia da Comissão Santer.<ref name = "Ringe"/>

Quando surgiram as primeiras alegações contra a Comissão Santer, elas foram dirigidas principalmente contra [[Édith Cresson]] e [[Manuel Marín]], ambos comissários socialistas. O parlamento cogitou a se recursar a aprovar o orçamento da UE, o que o presidente Santer declarou que seria o equivalente a uma [[moção de censura]]. O grupo socialista apoiou a Comissão e viu a questão como uma tentativa do PPE de desacreditar o seu partido antes das eleições de 1999. A líder socialista, a eurodeputada [[Pauline Green]], tentou aprovar uma moção de confiança e o PPE apresentou contra-moções. Durante esse período, os dois partidos assumiram papéis semelhantes a uma dinâmica de oposição ao governo, com os socialistas a apoiar o executivo e o PPE, renunciando ao apoio anterior dado à coligação e votando contra.<ref name="Ringe"/> Tal politização tem aumentado e, em 2007, Simon Hix, da [[London School of Economics]], observou que:<ref name="Farrell Powerful"/>
{{Quote|O nosso trabalho também mostra que a política no Parlamento Europeu se está a tornar cada vez mais baseada em partidos e ideologias. As votações são cada vez mais divididas em linhas esquerda-direita, e a coesão dos grupos partidários aumentou dramaticamente, principalmente na quarta e quinta legislaturas. Portanto, é provável que também haja implicações nas políticas.}}

Durante a quinta legislatura, de 1999 a 2004, houve um rompimento na grande coligação, resultando em uma coligação de centro-direita entre o ELDR e o PPE.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070814000107/http://www.euractiv.com/en/elections/interview-graham-watson-leader-group-liberal-democrat-meps/article-128543 |título=Interview: Graham Watson, leader of group of Liberal Democrat MEPs |publicado=Euractiv |data=15 de junho de 2004 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref> Tal refletiu-se na presidência do parlamento, com os mandatos sendo partilhados entre o PPE e o ELDR, em vez de o PPE e os socialistas.<ref>{{Citar web |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/398892.stm |título=European Parliament elects new president |publicado=BBC |data=20 de julho de 1999 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref> Na legislatura seguinte, o grupo liberal cresceu e elegeu 88 eurodeputados, o maior número de assentos até então ocupados por uma terceira força no parlamento.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20071205090940/http://www.grahamwatsonmep.org/news/000017/the_alliance_of_liberals_and_democrats_for_europe_is_born.html |título=The Alliance of Liberals and Democrats for Europe is born |publicado=Graham Watson |data=14 de julho de 2004 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref> Nas eleições de 2019, os liberais superaram o próprio recorde ao elegerem 105 eurodeputados.<ref>{{Citar web |url=https://veja.abril.com.br/mundo/partido-popular-vence-eleicoes-europeias-marcadas-por-avanco-de-liberais/ |título=Partido Popular vence eleições europeias marcadas por avanço de liberais |publicado=Veja |obra=EFE |data=26 de maio de 2019 |acessodata=8 de abril de 2020}}</ref>

=== Eleições ===
{{Composição do Parlamento Europeu}}
As eleições para o Parlamento Europeu ocorrem, diretamente em todos os estados-membros, a cada cinco anos desde 1979. Até 2019 houve nove eleições.<ref>{{Citar web |url=http://aei.pitt.edu/74900/1/European_Parliament.pdf |título=Information guide: European Parliament |publicado=European Soucers Online |autor=Kristof Kark |data=Fevereiro de 2014 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref> Quando uma nação se une à UE no decorrer de uma legislatura, o país realiza uma eleição especial para escolher os seus eurodeputados; a última vez que tal ocorreu foi em 2013, quando a [[Croácia]] ingressou no bloco.<ref>{{Citar web |url=https://www.euractiv.com/section/elections/news/croatia-s-first-european-election-marked-by-low-turnout/ |título=Croatia’s first European election marked by low turnout |publicado=Euractiv |data=15 de abril de 2013 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref> As eleições ocorrem durante quatro dias, de acordo com o costume local e, além de ser proporcional, o sistema eleitoral é escolhido pelo estado-membro.<ref>{{Citar web |url=https://www.bbc.com/news/world-europe-48198648 |título=European elections 2019: How does voting work? |publicado=BBC |data=24 de maio de 2019 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref> Isto inclui a distribuição dos assentos por distritos subnacionais; enquanto a maioria dos membros utilizam listas nacionais, alguns países, como a Polónia, dividem os eurodeputados entre regiões.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070617144910/http://www.europarl.europa.eu/facts/1_3_4_en.htm |título=The European Parliament: electoral procedures |publicado=Parlamento Europeu |data=2007 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref>

A [[Eleições europeias de 2019|eleição mais recente]] para o Parlamento Europeu foi realizada de 23 a 26 de maio de 2019. Tratou-se da eleição transacional com maior número de votos registada.<ref>{{Citar web |url=https://www.squirepattonboggs.com/en/insights/publications/2019/05/2019-european-parliament-elections-analysis |título=2019 European Parliament Elections Analysis |publicado=Squire Patton Boggs |data=Maio de 2019 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref> Ao todo, de cerca de 400 milhões de eleitores aptos, 50,66% votaram.<ref name="Votantes"/><ref name="Participação"/> Foi a mais alta participação desde a eleição de 1994,<ref name="Participação"/> com afluência às urnas superando os 70% na Bélgica, Luxemburgo e [[Malta]].<ref name="Participação" /> Por outro lado, as participações mais baixas, abaixo dos 30%, foram registadas na [[Eslováquia]], [[Chéquia]] e Eslovénia.<ref name="Participação" /> A primeira sessão da nona legislatura teve início em 2 de julho de 2019.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20190627IPR55404/constitution-of-the-9th-legislature-of-the-european-parliament |título=Constitution of the 9th legislature of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=2 de julho de 2019 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref>

Os partidos políticos europeus têm o direito exclusivo de fazer campanha durante as eleições europeias, ao contrário dos grupos parlamentares.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/en/political-parties-and-foundations/european-political-parties |título=European political parties |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Houve várias propostas destinadas a atrair maior atenção da população para as eleições. Uma das inovações ocorreu em 2014 quando os partidos políticos europeus apresentaram antes das eleições parlamentares os seus "candidatos" à presidência da Comissão, os chamados ''Spitzenkandidaten''. O modelo possibilitou a personalização dos candidatos à presidência e das suas propostas.<ref>{{Citar web |url=https://multimedia.europarl.europa.eu/pt/european-elections-the-lead-candidate-process_N01-PUB-180522-SPIT_ev |título=Eleições europeias: O processo do Candidato de primeira linha |publicado=Parlamento Europeu |data=22 de maio de 2018 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2018:0095:FIN:PT:PDF |título=COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO PARLAMENTO EUROPEU, AO CONSELHO EUROPEU E AO CONSELHO |publicado=Comissão Europeia |data=14 de fevereiro de 2018 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref>

== Funcionamento ==
[[Imagem:EU investment budget for 2020 A boost for the climate (48948322222).jpg|thumb|240px|Votação no Parlamento Europeu, em outubro de 2019]]

Todos os anos, as atividades do Parlamento se alternam entre semanas destinadas para as comissões e delegações interparlamentares, onde os relatórios são discutidos, para os grupos políticos e para sessões semanais em que os eurodeputados permanecem três dias e meio em Estrasburgo. Além disso, seis sessões de dois dias são organizadas em [[Bruxelas]] ao longo do ano. Durante quatro semanas os parlamentares podem focar-se exclusivamente nas demandas de seus eleitores. Também não há reuniões planejadas durante as semanas de verão.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sed/doc/news/lookingaheadagenda/21361/Cal2019_en.pdf |título=2019 |publicado=Parlamento Europeu |data=2019 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/plenary/en/meetings-search.html |título=Plenary |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> O Parlamento tem o poder de se reunir sem ser convocado por outra autoridade. Suas reuniões são parcialmente controladas pelos tratados, mas boa parte depende dos acordos e de seu próprio regimento.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/about-parliament/en/organisation-and-rules/how-plenary-works |título=How plenary works |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/RULES-8-2018-07-31-RULE-153_EN.html |título=Rules of Procedure of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=Julho de 2018 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref>

Durante as sessões, os parlamentares podem falar após serem chamados pelo presidente. Os membros do Conselho ou da Comissão também podem participar e falar em debates.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-141+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES |título=Rules of Procedure of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=Janeiro de 2007 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-142+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES |título=Rules of Procedure of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=Janeiro de 2007 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Em parte devido à necessidade de tradução e à política mais consensual da casa, os debates tendem a ser mais calmos e educados se comparados aos ocorridos nos parlamentos que utilizam o Sistema Westminster.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20050608053201/http://www.cafebabel.com/en/article.asp?T=A&Id=976 |título=Democracy 1, Autocracy 0? |publicado=Café Babel |autor=Chris Yeomans |data=2 de novembro de 2004 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> A votação é conduzida principalmente por gesto com as mãos, que pode ser verificada mediante solicitação por votação eletrônica.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-164+DOC+XML+V0//EN&language=EN&navigationBar=YES |título=Rules of Procedure of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=Janeiro de 2007 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Os votos dos eurodeputados não são registados em nenhum dos casos; isso ocorre apenas quando há uma votação nominal. As votações nominais são necessárias para votações finais sobre leis e também sempre que um grupo político ou 30 parlamentares solicitarem. O número de votações nominais aumentou com o tempo. Também é possível ocorrerem votações totalmente secretas; por exemplo, nas eleições para presidente.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20060628STO09319&secondRef=0 |título=How do MEPs vote? |publicado=Parlamento Europeu |data=24 de agosto de 2009 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Todos as votações são registradas, juntamente com atas e a legislação, no ''[[Jornal Oficial da União Europeia]]'', e podem ser acessados on-line.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20061016212424/http://www.europarl.europa.eu/guide/search/docsearch_en.htm |título=Official documents of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=30 de setembro de 2004 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> As votações geralmente não seguem um debate, mas são agrupadas com outras votações em ocasiões específicas, geralmente ao meio-dia às terças, quartas ou quintas-feiras. Isso ocorre porque a duração de uma votação é imprevisível e, se continuar por mais tempo do que o planejado, poderá atrapalhar outros debates e reuniões no final do dia.<ref>{{citar livro|último=Corbett|primeiro=Richard|último2=Jacobs|primeiro2=Francis|último3=Shackleton|primeiro3=Michael|título=The European Parliament|edição=7|ano=2007|local=London|publicado=John Harper|isbn=978-0-9551144-7-2|página=174}}</ref>

[[Imagem:Constitution of the 9th legislature of the European Parliament (48180139716).jpg|thumb|240px|esquerda|Assessores do Parlamento Europeu]]

Os eurodeputados são organizados em um hemiciclo de acordo com seus grupos políticos (na Assembleia Comum, antes de 1958, os parlamentares sentavam-se em ordem alfabética),<ref name="Corbett 167"/> ordenados principalmente pela esquerda para a direita, mas alguns grupos menores são colocados em direção ao círculo externo do Parlamento. Todas as mesas estão equipadas com microfones, fones de ouvido para possibilitar as traduções e equipamentos de votação eletrônica. Os líderes dos grupos sentam-se nos bancos da frente, no centro, onde há um pódio para oradores convidados. A metade restante da câmara circular é composta principalmente pela área elevada onde o presidente e os funcionários se sentam. Existem bancos adicionais entre os lados desta área e os eurodeputados, que são ocupados pelo Conselho na extrema esquerda e pela Comissão na extrema direita. Os hemiciclos de Bruxelas e Estrasburgo seguem aproximadamente esse layout, com apenas pequenas diferenças.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20080227035017/http://www.europarl.europa.eu/sce/data/fast_access/doc//PLAN_BRX_30%20JAN_2008.pdf |título=Brussels seating plan |publicado=Parlamento Europeu |data=27 de fevereiro de 2008 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> O design do hemiciclo é um meio-termo entre os diferentes sistemas parlamentares. O sistema britânico tem os diferentes grupos de frente para o outro, enquanto o sistema francês é um semicírculo (e o sistema alemão tradicional tinha todos os membros em filas voltados para uma tribuna destinada a discursos). Embora o design seja baseado principalmente em um semicírculo, as extremidades opostas do espectro ainda ficam frente a frente.<ref name="Corbett 167">{{citar livro|último=Corbett|primeiro=Richard|último2=Jacobs|primeiro2=Francis|último3=Shackleton|primeiro3=Michael|título=The European Parliament|edição=7|ano=2007|local=London|publicado=John Harper|isbn=978-0-9665544-7-2|página=167}}</ref> Com o acesso à câmara limitado, a entrada é controlada por assessores que auxiliam os eurodeputados (por exemplo, na entrega de documentos). Os assessores também podem ocasionalmente atuar como uma forma de polícia na execução das ordens proferidas pelo presidente; por exemplo, na expulsão de um eurodeputado que está interrompendo a sessão (embora isso seja raro). O primeiro chefe de protocolo no Parlamento era um francês e, por isso, muitos dos deveres dos assessores se baseiam no modelo francês desenvolvido pela primeira vez após a [[Revolução Francesa]]. Os 180 assessores são altamente visíveis no Parlamento, vestidos com caudas pretas e usando uma corrente de prata, e são escolhidos por concurso público. Em 2005, haviam assessores de 15 países. O presidente conta com seu próprio assessor.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20051017FCS01532&secondRef=0 |título=The European Parliament’s Ushers |publicado=Parlamento Europeu |data=31 de outubro de 2005 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref>

=== Presidente e organização ===
[[Imagem:Roberta-Metsola-Malta-MIP-Europaparlament-by-Leila-Paul-1.jpg|thumb|[[Roberta Metsola]], atual presidente do Parlamento Europeu]]

O presidente é essencialmente o ''speaker'' (orador) do Parlamento e preside a plenária quando esta encontrar-se em sessão. A assinatura do presidente é necessária para todos os atos adotados por co-decisão, incluindo o orçamento da UE. O presidente também é responsável por representar o Parlamento externamente, inclusive em questões jurídicas, e pela aplicação do regulamento interno. O mandato é de dois anos e meio, o que significa que ao menos duas eleições para a presidência ocorrem em cada legislatura.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20040720+RULE-019+DOC+XML+V0//EN&navigationBar=YES |título=Duties of the President |publicado=Parlamento Europeu |data=Julho de 2004 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://europarl.europa.eu/the-president/en/the-presidency/functions |título=The President of the European Parliament  |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> A atual presidente é a maltense [[Roberta Metsola]], filiada ao [[Partido Nacionalista (Malta)|Partido Nacionalista de Malta]]. Metsola assumiu o cargo em janeiro de 2021, com a morte de [[David Sassoli]],<ref name="Roberta Metsola"/> que foi eleito na segunda votação, em julho de 2019, com 345 votos.<ref>{{Citar web |url=https://www.dw.com/en/european-parliament-elects-italys-david-maria-sassoli-as-new-president/a-49451012 |título=European Parliament elects Italy's David-Maria Sassoli as new president |publicado=DW |data=3 de julho de 2019 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref>

Na maioria dos países, o protocolo do [[chefe de estado]] vem antes de todos os outros; no entanto, na UE, o Parlamento é listado como a primeira instituição e, portanto, o protocolo do seu presidente é anterior a qualquer outro protocolo europeu ou nacional. Os presentes dados a numerosos dignitários visitantes dependem do presidente. O presidente [[Josep Borrell]], eurodeputado pela Espanha, deu a seus homólogos um copo de cristal criado por um artista de [[Barcelona]] que tinha gravado nele partes da [[Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia|Carta dos Direitos Fundamentais]], entre outras coisas.<ref name="Protocol">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20060728FCS09980&secondRef=0 |título=Parliament's Protocol Service - mission impossible? |publicado=Parlamento Europeu |data=29 de agosto de 2006 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref>

Um série de figuras notáveis foram presidentes do Parlamento Europeu. O primeiro presidente foi [[Paul-Henri Spaak]], um dos pais fundadores da União Europeia.<ref name="Lista de presidentes">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/former_ep_presidents/president-schulz-2014-2016/en/president/former_european_parliament_presidents.html |título=Former European Parliament President |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://focusonbelgium.be/en/Do%20you%20know%20these%20Belgians/Paul-Henri-Spaak |título=PAUL-HENRI SPAAK, FOUNDING FATHER OF THE EUROPEAN UNION |publicado=Focus on Belgium |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> [[Alcide De Gasperi]] e [[Robert Schuman]], pais fundadores da UE, também presidiram a instituição.<ref name="Lista de presidentes" /><ref>{{Citar web |url=https://europa.eu/european-union/about-eu/history/eu-pioneers_pt |título=Os pioneiros da UE |publicado=União Europeia |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Duas mulheres ocuparam o cargo: [[Simone Veil]] (1979-1982) e [[Nicole Fontaine]] (1999-2002), ambas francesas.<ref name="Lista de presidentes" /><ref>{{Citar web |url=https://www.folhadelondrina.com.br/geral/francesa-e-eleita-para-presidencia-do-parlamento-europeu-178878.html |título=Francesa é eleita para presidência do Parlamento Europeu |publicado=Folha de Londrina |data=19 de julho de 1999 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Foram [[chefes de governo]] ou de estado de seus países os presidentes De Gasperi (Itália),<ref>{{Citar web |url=https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/alcide_de_gasperi_en.pdf |título=Alcide De Gasperi: an inspired mediator for democracy and freedom in Europe |publicado=Comissão Europeia |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> [[Giuseppe Pella]] (Itália),<ref>{{Citar web |url=https://www.esteri.it/mae/en/ministero/il_mae/ministri_esteri/giuseppe_pella.html |título=Giuseppe Pella |publicado=Governo da Itália |data=2020 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Schuman (França),<ref>{{Citar web |url=https://www.britannica.com/biography/Robert-Schuman |título=Robert Schuman |publicado=Encyclopædia Britannica |data=31 de agosto de 2019 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> [[Jean Duvieusart]] (Bélgica),<ref>{{citar livro |ultimo=Lentz |primeiro=Harris M. |data=4 de fevereiro de 2014 |titulo=Heads of States and Governments Since 1945 |url= |local=Londres e Nova Iorque |editora=Routledge |pagina=80 |páginas=912 |isbn=9781134264902}}</ref> [[Alain Poher]] (França),<ref>{{Citar web |url=https://www.nytimes.com/1996/12/11/world/alain-poher-87-political-figure-and-interim-president-of-france.html |título=Alain Poher, 87, Political Figure And Interim President of France |publicado=The New York Times |autor=Marlise Simons |data=11 de dezembro de 1996 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> [[Mario Scelba]] (Itália),<ref>{{Citar web |url=https://www.nytimes.com/1991/10/31/world/mario-scelba-dies-at-90-in-rome-a-prime-minister-in-postwar-italy.html |título=Mario Scelba Dies at 90 in Rome; A Prime Minister in Postwar Italy |publicado=The New York Times |autor=Wolfgang Saxon |data=31 de outubro de 1991 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> [[Emilio Colombo]] (Itália),<ref>{{Citar web |url=https://www.britannica.com/biography/Emilio-Colombo |título=Emilio Colombo |publicado=Encyclopædia Britannica |data=8 de abril de 2020 |acessodata=10 de abril de 2020}}</ref> [[Pierre Pflimlin]] (França)<ref>{{Citar web |url=https://www.nytimes.com/2000/06/30/world/pierre-pflimlin-93-a-politician-who-helped-to-rebuild-france.html |título=Pierre Pflimlin, 93, a Politician Who Helped to Rebuild France |publicado=The New York Times |autor=Wolfgang Saxon |data=30 de junho de 2000 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> e [[Jerzy Buzek]] (Polônia).<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/former_ep_presidents/president-buzek/en/the_president/biography.html |título=Biography of the President of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref>

Durante a eleição para a presidência do Parlamento, o presidente anterior (ou, se não puder, um dos vice-presidentes anteriores) preside a câmara. Antes de 2009, o eurodeputado mais idoso era responsável por esse papel, mas a regra foi alterada para impedir que o eurodeputado francês de extrema-direita [[Jean-Marie Le Pen]] assumisse a presidência.<ref>{{Citar web |url=https://www.theguardian.com/politics/2009/mar/26/le-pen-eu-france |título=MEPs move to deny extremist Jean-Marie Le Pen platform |publicado=The Guardian |autor=Ian Traynor |data=26 de março de 2009 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+RULES-EP+20070101+RULE-011+DOC+XML+V0//EN&navigationBar=YES |título=Rules of Procedure of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data=Janeiro de 2007 |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Hierarquicamente logo abaixo do presidente, há 14 vice-presidentes que presidem os debates quando o presidente não estiver no Parlamento.<ref name="Vice-presidentes e Questores">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/en/faq/4/who-are-the-meps-in-key-functions-and-how-are-they-elected |título=Who are the MEPs in key functions and how are they elected? |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref> Existem vários outros órgãos e cargos responsáveis pelo funcionamento da instituição além dos vice-presidentes. Os dois principais órgãos são a Mesa, responsável pelas questões orçamentárias e administrativas, e a Conferência dos Presidentes, que é um órgão de direção composto pelos presidentes de cada um dos grupos políticos do parlamento. Cinco eurodeputados integram ainda o Questores, sendo responsáveis por cuidar dos interesses financeiros e administrativos de seus colegas parlamentares.<ref name="Vice-presidentes e Questores" /><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/about-parliament/en/organisation-and-rules/organisation/political-bodies |título=The political bodies of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=11 de abril de 2020}}</ref>

=== Comissões e delegações ===
[[Imagem:Committee Room of the European Parliament in Brussels.jpg|thumb|240px|esquerda|Um comitê do Parlamento Europeu]]

O Parlamento possui 20 comissões permanentes, compostas por 25 a 81 eurodeputados cada uma (refletindo a composição política de todo o legislativo), incluindo um presidente, um gabinete e um secretariado. Reúnem-se uma ou duas vezes por mês em público para elaborar, alterar e adotar propostas legislativas e relatórios a serem apresentados ao pleno.<ref name="Organised">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/about-parliament/en/organisation-and-rules/organisation/committees |título=The Committees of the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=13 de abril de 2020}}</ref> Os relatores de uma comissão devem apresentar a opinião da comissão, embora esse nem sempre tenha sido o caso. Nos eventos que levaram à renúncia da Comissão Santer, o relator manifestou-se de forma contrária à Comissão de Controle Orçamentário, que decidiu por 14 a 13 recomendar a aprovação do orçamento, e instou o Parlamento a rejeitar a decisão colegiada.<ref name="Ringe">{{Citar web |url=http://aei.pitt.edu/2919/01/156.pdf |título=The Santer Commission Resignation Crisis |publicado=University of Pittsburgh |autor=Nils F. Ringer |data=Fevereiro de 2003 |acessodata=13 de abril de 2020}}</ref>

Os comitês também podem criar subcomitês (por exemplo, o Subcomitê de Direitos Humanos) e comitês temporários para lidar com um tópico específico (por exemplo, sobre [[Rendição extraordinária|extradições forçadas]]). Os presidentes das comissões coordenam seus trabalhos através da "Conferência dos Presidentes das Comissões.".<ref name="Organised"/> Quando o sistema de co-decisão foi introduzido, os poderes do Parlamento aumentaram em várias áreas, mas principalmente as cobertas pela Comissão do Ambiente, da Saúde Pública e da Segurança Alimentar. Anteriormente, tal comissão era considerada pelos eurodeputados como um "comité da Cinderela"; no entanto, ao ganhar nova importância, tornou-se mais profissional e rigorosa, atraindo crescente atenção ao seu trabalho.<ref name="Hoskyns"/>

A natureza das comissões difere de seus homólogos nacionais, pois, embora menores se em comparação aos do [[Congresso dos Estados Unidos]], as comissões do Parlamento Europeu são extraordinariamente grandes para os padrões europeus, com entre oito e doze assessores dedicados e outros três a quatro de apoio. Quando necessário, também é fornecido ao pleno consideráveis recursos administrativos e de pesquisa.<ref name="Kreppel"/>

As delegações do Parlamento são formadas de maneira semelhante e são responsáveis pelas relações com os demais parlamentos. Em abril de 2019, existiam 44 delegações permanentes. Não há um número fixo de membros: a maior é formada por 78 eurodeputados, mas a maioria delas possui menos de 20; todos os eurodeputados integram ao menos uma delegação. Os presidentes das delegações cooperam em uma conferência, da mesma forma que os presidentes das comissões.<ref name="Delegações">{{Citar web |url=https://europarl.europa.eu/delegations/en/about/introduction |título=Introduction |publicado=Europe Parliament |data= |acessodata=13 de abril de 2020}}</ref> Há "delegações interparlamentares" (para manter relações com os Parlamentos de fora da UE), "comissões parlamentares mistas" (para manter relações com os parlamentos de Estados candidatos ou associados da UE) e delegações para assembleias parlamentares, como para os [[Países ACP]].<ref name="Organised"/><ref name="Delegações"/> Os eurodeputados também participam de outras atividades internacionais, incluindo como observadores em eleições de outros países.<ref name="Delegações"/>

=== Intergrupos ===
Os intergrupos no Parlamento Europeu são fóruns informais que reúnem eurodeputados de vários grupos políticos em torno de algum tópico. Não expressam a opinião do legislativo, possuindo um duplo objetivo: abordar um tópico transversal a vários comitês e de maneira menos formal. O seu secretariado pode ser gerido pelo gabinete dos eurodeputados ou por grupos de interesse, sejam eles lobistas corporativos ou ONGs.<ref>{{Citar web |url=http://www.cairn.info/revue-politique-europeenne-2003-1-page-123.htm |título=L'influence au sein du Parlement européen : les intergroupes |publicado=Cairn |autor=Laurent Dutoit |data=2003 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Atualmente, os intergrupos são estritamente regulamentados e o apoio financeiro, direto ou não, deve ser oficialmente especificado em uma declaração de interesses financeiros.<ref name="Intergrupos">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/pdf/intergroupes/legislature_8/DecisionofCoPof16Dec1999-Rules_governing_the_establishment_of_integroupes.pdf |título=Article 6, Rules governing the establishment of intergroups, decision of the Conference of Presidents |publicado=Parlamento Europeu |data=16 de dezembro de 1999 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Os intergrupos são estabelecidos ou renovados no início de cada legislatura por meio de um processo específico. Uma proposta de constituição ou renovação de um intergrupo deve ser apoiada por pelo menos três grupos políticos; há um limite de intergrupos que cada grupo pode apoiar, o qual depende de sua proporção (por exemplo: na legislatura 2014-2019, o PPE e S&D podiam apoiar 22 intergrupos cada, enquanto os verdes apenas 7).<ref name="Intergrupos" />

=== Tradução e interpretação ===
{{VT|Línguas da União Europeia}}
[[Imagem:Hearing of Commissioner-designate Thierry Breton (49068586441).jpg|thumb|240px|Intérprete em uma audiência de confirmação de [[Thierry Breton]] à Comissão Europeia, em 2019]]

Os oradores no Parlamento Europeu têm o direito de pronunciarem-se em qualquer uma das 24 línguas oficiais da União Europeia, variando de alemão e francês a [[Língua maltesa|maltês]] e [[Língua irlandesa|irlandês]]. A interpretação simultânea é oferecida em todas as sessões plenárias e todos os textos finais de leis são traduzidos. O Parlamento Europeu é o parlamento mais multilíngue do mundo<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070928103833/http://www.europarl.ie/news_press_release_2_2007.html |título=Press Release: Irish language arrives in European Parliament |publicado=Parlamento Europeu Irish Office |data=11 de janeiro de 2017 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> e o maior empregador de intérpretes do mundo (empregando 350 em período integral e 400 ''free-lancers'', quando há uma demanda maior).<ref name="Tradução">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?language=EN&type=IM-PRESS&reference=20060403FCS06935&secondRef=0 |título=The European Parliament's Interpreters |publicado=Parlamento Europeu |data=12 de abril de 2006 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Os cidadãos também podem dirigir-se ao Parlamento em [[Língua basca|basco]], [[Língua catalã|catalão]]/[[Língua valenciana|valenciano]] e [[Língua galega|galego]].<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070927003800/http://www.ciemen.org/mercator/notidetail.cfm?IDA=897&lg=gb |título=THE EUROPEAN PARLIAMENT ALLOWS THE WRITTEN COMMUNICATION OF CITIZENS IN BASQUE, CATALAN AND GALICIAN |publicado=Ciemen |data=Junho de 2006 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

Normalmente, um idioma é traduzido de uma língua estrangeira para a língua nativa do tradutor. Devido ao grande número de idiomas, alguns menos usados, desde 1995 a interpretação às vezes é feita de maneira oposta, na língua nativa de um intérprete (o sistema de "retorno"). Além disso, um discurso em um idioma menos comum pode ser interpretado através de um terceiro idioma por falta de intérpretes (interpretação de "retransmissão") – por exemplo, ao interpretar do estoniano para o maltês.<ref name="Tradução" /> Devido à complexidade das situações, a interpretação não é palavra por palavra. Em vez disso, os intérpretes precisam transmitir o significado político de um discurso, independentemente de suas próprias visões. Isso requer um entendimento detalhado das políticas e dos termos do Parlamento, envolvendo muita preparação (por exemplo, a leitura dos documentos relacionados). Dificuldade geralmente pode surgir quando os eurodeputados usam palavrões, piadas e truques de palavras ou falam muito rápido.<ref name="Tradução" />

Enquanto alguns veem o uso de sua língua nativa como uma parte importante de sua identidade e podem falar mais fluentemente em debates, a interpretação e seu custo foram criticados. Um relatório de 2006 do eurodeputado [[Alexander Stubb]] destacou que o uso apenas do inglês, francês e alemão poderia reduzir os custos em 118 mil euros por dia (valor gasto para 21 idiomas – na época, romeno, búlgaro e croata ainda não eram incluídos) para 8 900 euros por dia.<ref>{{Citar web |url=https://www.csmonitor.com/2006/0912/p05s01-woeu.html |título=In European Parliament, debate – in 21 languages – can be pricey |publicado=Christian Science Monitor |autor=Christa Case |data=12 de setembro de 2006 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

== Custos anuais ==
De acordo com a Comissão Europeia, os gastos do Parlamento Europeu durante o ano de 2019 foi de 1,999 mil milhões de euros. Destes, 170,1 milhões foram pagos com recursos próprios e 1,829 mil milhões de euros pela União Europeia.<ref name="Orçamento de 2018">{{Citar web |url=https://eur-lex.europa.eu/budget/data/DB/2019/en/SEC01.pdf |título=General budget of the European Union for the financial year 2019 |publicado=European Comission |data=21 de junho de 2018 |acessodata=13 de abril de 2020}}</ref> Em 2016, os maiores gastos foram em:<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/unitedkingdom/en/about-us/faqs.html#TOP |título=Enquiries & FAQs |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=13 de abril de 2020}}</ref>
* 34%{{snd}} pessoal, interpretação e tradução;
* 24%{{snd}} informações, TI e telecomunicações;
* 23%{{snd}} salários, despesas, viagens, escritórios e pessoal dos eurodeputados;
* 13%{{snd}} prédios;
* 6%{{snd}} atividades dos grupos políticos.

Em 2019, o Parlamento contava com 6 624 funcionários, dos quais 5 379 eram permanentes. Haviam 1 103 funcionários temporários destinados a atividades políticas.<ref name="Orçamento de 2018" /> Naquele ano, 78 milhões de euros foram destinados ao pagamento de salários, 64,7 milhões para viagens e 45 milhões para interpretação e tradução.<ref name="Orçamento de 2018" /> Em 2014, um estudo do Tribunal de Contas estimou que a sede de [[Estrasburgo]] custava um adicional de 109 milhões por ano; outros 5 milhões anuais estavam relacionados às despesas de viagem causadas pela manutenção de duas sedes.<ref name="Sedes">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/news/en/faq/19/why-does-parliament-move-between-brussels-and-strasbourg |título=Why does Parliament move between Brussels and Strasbourg? |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=13 de abril de 2020}}</ref>

Em comparação, estimou-se que a câmara baixa do parlamento alemão, o [[Bundestag]], que conta com 709 membros, tenha custado 517 milhões em 2018.<ref>{{Citar web |url=https://www.welt.de/wirtschaft/article169033905/So-viel-zahlen-die-Deutschen-fuer-die-Demokratie.html |título=So viel zahlen die Deutschen für die Demokratie |publicado=Weltt |autor=Von Franziska Andre e Daniel Eckert |data=26 de setembro de 2017 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> No Reino Unido, a [[Câmara dos Comuns do Reino Unido|Câmara dos Comuns]], com 650 assentos, relatou custos anuais em 2016-2017 de 279 milhões.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20180718205626/https://www.parliament.uk/documents/commons-expenditure/Admin%20Annual%20Accounts/AdminAnnualReport1617.pdf |título=Annual Report and Accounts 2016–17, p. 70 |publicado=House of Commons |data=2017 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Segundo o ''The Economist'', o Parlamento Europeu custa mais do que os parlamentos britânico, francês e alemão juntos. Estimou-se que um quarto dos custos esteja relacionado aos gastos com tradução e interpretação (460 milhões de euros) e que manter duas sedes demandaria mais 180 milhões.<ref>{{Citar web |url=https://www.economist.com/briefing/2014/05/15/elected-yet-strangely-unaccountable |título=Elected, yet strangely unaccountable |publicado=The Times |data=15 de maio de 2014 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

== Sedes ==
{{VT|Espace Léopold}}

[[Imagem:Facade Arrière.jpg|thumb|240px|O edifício [[Espace Léopold]], em [[Bruxelas]], [[Bélgica]]]]
[[Imagem:Le parlement Européen (bâtiment Konrad Adenauer) - Septembre 2010.jpg|thumb|240px|O prédio Konrad Adenauer, na [[Luxemburgo (cidade)|cidade de Luxemburgo]]]]

O Parlamento está sediado em três cidades diferentes, com numerosos edifícios. Um protocolo anexado ao [[Tratado de Amsterdão]] exige a realização de 12 sessões plenárias em Estrasburgo (nenhuma em agosto, mas duas em setembro), que é a sede oficial do Parlamento, enquanto sessões extras e reuniões de comissões são realizadas em [[Bruxelas]]. A cidade de [[Luxemburgo]] abriga o [[Secretariado do Parlamento Europeu|Secretariado da instituição]].<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/ireland/en/about-us/visit-the-european-parliament |título=Visit the European Parliament |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref> O Parlamento Europeu é uma das pelo menos duas assembleias no mundo que realizam suas reuniões em mais de um local (a outra é o [[Tynwald]], parlamento da [[Ilha de Man]]) e uma das poucas que não tem o poder de decidir sua própria localização.<ref name="Strange">{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20120122025558/http://www.cafebabel.co.uk/article/1906/europes-strangest-migrants.html |título=Europe's strangest migrants |publicado=Café Babel |autor=Alexander Alvaro |data=6 de julho de 2006 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

A sede de Estrasburgo é vista como um símbolo de reconciliação entre a França e a Alemanha, pois a região de Estrasburgo foi disputada pelos dois países no passado. No entanto, o custo e a inconveniência de ter duas sedes são questionados. Embora Estrasburgo seja sua sede oficial e esteja situado ao lado do [[Conselho da Europa]], Bruxelas é o lar de quase todas as outras grandes instituições da UE, com a maioria do trabalho do Parlamento sendo realizado lá. Os críticos descreveram a manutenção de duas sedes como um "circo itinerante",<ref name="Partido Verde">{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070519183136/http://www.4ecotips.com/eco/article_show.php?aid=1222&id=280 |título=Greens condemn EU parliament’s 'traveling circus' |publicado=4ecotips |data=26 de abril de 2007 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> e há um movimento para estabelecer como sua única sede Bruxelas,<ref>{{Citar web |url=https://www.euractiv.com/section/politics/news/eternal-debate-continues-over-having-a-single-seat-for-european-parliament/ |título=Eternal debate continues over having a single seat for European Parliament |publicado=EurActiv |autor=Marion Candau e Ro Kirby |data=27 de setembro de 2018 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> considerada a capital ''de facto'' da UE.<ref>{{Citar web |url=https://be.brussels/about-the-region/international-brussels/european-institutions-in-brussels |título=European institutions in Brussels |publicado=Brussels |data= |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

O movimento para tornar Bruxelas a sede única da instituição recebeu apoio de políticos e partidos. A comissária [[Margot Wallström]] declarou que "algo que antes era um símbolo muito positivo da união da França e da Alemanha agora se tornou um símbolo negativo – de desperdício de dinheiro, burocracia e insanidade das instituições de Bruxelas."<ref>{{Citar web |url=https://www.euractiv.com/section/eu-priorities-2020/news/wallstrom-strasbourg-has-become-a-negative-symbol/ |título=Wallstrom: "Strasbourg has become a negative symbol" |publicado=EurActiv |data=5 de setembro de 2006 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Em um estudo liderado pelas eurodeputadas [[Jean Lambert]] e [[Caroline Lucas]], o [[Partido Verde Europeu|Partido Verde]] observou que, além dos 200 milhões extras gastos com a segunda sede, mais de 20 268 toneladas de dióxido de carbono são utilizados como resultado, comprometendo qualquer posição ambiental da instituição e da União.<ref name="Partido Verde"/> Outro estudo, do Tribunal de Contas em 2014, estimou os gastos adicionais em 114 milhões.<ref name="Sedes"/>

A maioria dos eurodeputados prefere Bruxelas como sede única.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070610174433/http://www.cafebabel.com/en/article.asp?T=A&Id=2047 |título=The two-seat parliament farce must end |publicado=Café Babel |autor=Paul Wheatly |data=2 de outubro de 2006 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Uma pesquisa realizada com os eurodeputados constatou que 89% desejavam uma única sede e 81% preferiam Bruxelas.<ref>{{Citar web |url=https://www.euractiv.com/section/eu-priorities-2020/news/poll-reveals-89-of-meps-want-end-to-travelling-circus/ |título=Poll reveals 89% of MEPs want end to ‘travelling circus’ |publicado=EurActiv |data=22 de junho de 2007 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Outra pesquisa, mais acadêmica, encontrou 68% de apoio.<ref name="Farrell Powerful"/> Em julho de 2011, a maioria absoluta dos parlamentares votou a favor de um único assento.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20110716022548/http://www.theparliament.com/latest-news/article/newsarticle/majority-of-meps-now-favour-single-seat/ |título=Majority of MEPs now favour single seat |publicado=The Parliament |autor=Martin Banks |data=12 de julho de 2011 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> No início de 2011, o Parlamento votou a favor de suprimir uma das sessões mensais de Estrasburgo, realizando duas em uma única semana.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20110312115210/http://www.euractiv.com/en/future-eu/meps-vote-reduce-strasbourg-calendar-news-502987 |título=MEPs vote to reduce Strasbourg calendar |publicado=EurActiv |data=10 de março de 2011 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> No entanto, como a sede do Parlamento é fixada por um tratado, ela só pode ser alterada pelo Conselho, cuja deliberação exige unanimidade, o que significa que a França pode vetar qualquer mudança.<ref name="Strange"/> O ex-presidente francês [[Nicolas Sarkozy]] declarou que a sede em Estrasburgo é "inegociável" e que a França não tem intenção de renunciar à única instituição da UE em solo francês.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20070927225555/http://www.eupolitix.com/EN/News/200705/8216d9d5-0c44-46e2-a6d8-6166c30e812f.htm |título=Sarkozy slated over Strasbourg seat |publicado=EU Politix: The Parliament |autor=Martin Banks |data=24 de maio de 2007 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Dada a intenção declarada da França de vetar qualquer mudança para Bruxelas, alguns eurodeputados defenderam a [[desobediência civil]], recusando-se a participar do êxodo mensal para Estrasburgo.<ref>{{Citar web |url=https://www.bbc.co.uk/blogs/thereporters/markmardell/2007/12/post_5.html |título=Giving up the Strasbourg junket |publicado=BBC |autor=Mark Mardell |data=4 de dezembro de 2007 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=http://arquivo.pt/wayback/20160517215034/http://www.policyreview.eu/meps-demand-single-seat-in-brussels-but-france-refuses-to-give-up-on-strasbourg/ |título=MEPs demand single seat in Brussels but France refuses to give up on Strasbourg |publicado=Arquivo PT |autor=Nick Byard |data=Novembro de 2013 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.euractiv.com/section/uk-europe/news/meps-vote-to-end-monthly-travel-to-strasbourg/ |título=MEPs vote to end monthly travel to Strasbourg |publicado=EurActiv |data=25 de outubro de 2012 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

== Canais de diálogo, informação e comunicação ==
As instituições da União Europeia se comprometeram a promover a transparência, a sinceridade e a disponibilidade de informações sobre seu trabalho.<ref>{{Citar web |url=https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2149909 |título=Democratic Improvements in the European Union under the Lisbon Treaty: Institutional Changes Regarding Democratic Government in the EU |publicado=SSRN |obra=European Union Democracy Observatory, Robert Schuman Centre for Advanced Studies e European University Institute |autor=Juan Mayoral |data=21 de setembro de 2012 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Em particular, a transparência é considerada essencial para as ações das instituições do bloco e um princípio geral do direito da UE, a ser aplicado às atividades de suas instituições, a fim de fortalecer a base democrática da União.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20170803052649/https://www.dispi.unisi.it/sites/st06/files/allegatiparagrafo/08-02-2017/locchi_principio-di-trasparenza_e-governance_11.pdf |título=Il principio di trasparenza in Europa nei suoi risvolti in termini di Governance amministrativa e di comunicazione istituzionale dell'Unione |publicado=Amministrazione in Cammino |autor=Giordano Locchi |data=8 de fevereiro de 2017 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Os princípios gerais de sinceridade e transparência são reafirmados nos tratados de [[Tratado de Lisboa (2007)|Lisboa]] e [[Tratado de Maastricht|Maastricht]], que reconhecem o valor do diálogo entre cidadãos, associações representativas, sociedade civil e instituições europeias.<ref>{{Citar web |url=http://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX%3AC2007%2F306%2F01 |título=Trattato di Lisbona che modifica il Trattato sull'Unione europea e il Trattato che istituisce la Comunità europea (2007/C 306/01) |publicado=EUR-Lex |data=2007 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:2bf140bf-a3f8-4ab2-b506-fd71826e6da6.0017.02/DOC_1&format=PDF |título=TRATTATO SULL'UNIONE EUROPEA (VERSIONE CONSOLIDATA) |publicado=EUR-Lex |data=26 de outubro de 2012 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

O artigo 17 do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) estabelece as bases jurídicas para um diálogo aberto e transparente entre instituições e igrejas europeias, associações religiosas e organizações filosóficas e não-confessionais.<ref name="Diálogo">{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/it/be-heard/religious-and-non-confessional-dialogue |título=Dialogo con le organizzazioni religiose e non confessionali (Articolo 17 TFUE) |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Em julho de 2014, no início da oitava legislatura, o presidente do Parlamento Europeu, [[Martin Schulz]], encarregou [[Antonio Tajani]], o vice-presidente, de implementar o diálogo com as organizações religiosas e confessionais incluídas no artigo 17.<ref>{{Citar web |url=https://web.archive.org/web/20170809211604/http://www.lastampa.it/2015/03/27/vaticaninsider/ita/nel-mondo/lue-a-bruxelles-il-dialogo-interreligioso-come-strategia-contro-lestremismo-bbjEnG3KL5FtW7ykRfeElO/pagina.html |título=L'Ue a Bruxelles: il dialogo interreligioso come strategia contro l'estremismo |publicado=La Stampa |data=27 de março de 2015 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Nesse contexto, o Parlamento Europeu realiza conferências sobre o diálogo inter-religioso, também com foco nas questões atuais e em relação aos trabalhos parlamentares.<ref name="Diálogo" />

Em 1987, foi estabelecido o Mediador do Parlamento Europeu para as Crianças Vítimas de Rapto Parental Internacional, com o objetivo de "ajudar as crianças nascidas de casamentos em que os cônjuges têm diferentes nacionalidades e que tenham sido raptadas por um dos progenitores."<ref>{{Citar web |url=https://igualdadeparental.org/pais/informacoes-uteis/internacional/mediadora-do-parlamento-europeu-para-as-criancas-vitimas-de-rapto-parental-internacional/ |título=Mediadora do Parlamento Europeu para as crianças vítimas de rapto parental internacional |publicado=Igualdade Parental |data= |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Deste modo, busca uma forma de solucionar a controvérsia ao invés de meios judiciais. O mediador é convocado por solicitação de um cidadão e, após avaliar o pedido, inicia um processo de mediação com o objetivo de chegar a um acordo. Depois de assinado por ambas as partes e pelo mediador, o acordo é oficial, com a natureza de um contrato privado entre as partes. Na definição do acordo, o Parlamento Europeu oferece às partes o apoio jurídico necessário para alcançar um acordo sólido e legal, com base na legalidade e na equidade. O acordo pode ser ratificado pelos tribunais nacionais competentes e também pode estabelecer as bases para uma separação ou divórcio consensual.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/pdf/mediator_children/Child_abduction_handbook_it.pdf |título=Mediatore per i CASI di SOTTRAZIONE |publicado=Parlamento Europeu |data=8 de dezembro de 2011 |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref>

== Serviço de Estudos ==
O Serviço de Estudos do Parlamento Europeu é o departamento interno de pesquisas e o ''[[think tank]]'' da instituição.<ref name="EPRS">{{Citar web |url=https://ec.europa.eu/knowledge4policy/organisation/eprs-european-parliament-research-service_en?page=4 |título=EPRS - European Parliament Research Service |publicado=Comissão Europeia |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref> É responsável por fornecer aos membros do Parlamento Europeu – e, se for o caso, comissões parlamentares – uma análise independente e objetiva, além de pesquisas, sobre questões políticas relacionadas à União Europeia, a fim de ajudá-los no desempenho das atividades legislativas.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/pt/stay-informed/research-and-analysis |título=Serviço de Estudos do Parlamento Europeu (EPRS) |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=14 de abril de 2020}}</ref> Foi concebido para aumentar a capacidade dos eurodeputados e dos comitês ao escrutinar e supervisionar a Comissão Europeia e outros órgãos executivos da UE.<ref name="EPRS" />

O EPRS também tem como objetivo fornecer uma gama abrangente de produtos e serviços, apoiados por experiência interna especializada e fontes de conhecimento em todos os campos de políticas públicas, capacitando os eurodeputados e comitês por meio do conhecimento e contribuindo para a eficácia e influência do Parlamento como instituição. Todas as publicações do EPRS estão disponíveis publicamente na plataforma EP Think Tank.<ref name="EPRS" /><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/EPRS/The_work_of_EPRS-2014_to_2016.pdf |título=The work of EPRS – The first three years: 2014 to 2016 |publicado=Parlamento Europeuary Research Service |data=Março de 2017 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>

== Eurobarómetro ==
O Parlamento Europeu realiza periodicamente através do [[Eurobarómetro]] pesquisas de opinião e estudos sobre as tendências da opinião pública nos Estados-membros, a fim de avaliar as percepções e expectativas dos cidadãos sobre o seu trabalho e as atividades gerais da União Europeia. Os tópicos incluem a percepção dos cidadãos sobre o papel do Parlamento Europeu, seu conhecimento da instituição, seu sentimento de pertencer à UE, opiniões sobre eleições e integração europeia, identidade, cidadania, valores políticos, mas também sobre questões atuais, como as mudanças climáticas, economia e política.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/en/be-heard/eurobarometer/parlemeter-2016 |título=Eurobarometer |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/italy/it/scoprire-l-europa/eurobarometro-i-sondaggi-d-opinione-del-pe |título=Eurobarometro: i sondaggi d'opinione del PE |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>

== Prémios ==
[[Imagem:Remise du Prix Sakharov à Aung San Suu Kyi Strasbourg 22 octobre 2013-11.jpg|thumb|240px|[[Martin Schulz]] outorgando a [[Aung San Suu Kyi]] o [[Prémio Sakharov]], em 2013]]

Anualmente, o Parlamento Europeu concede quatro prémios a indivíduos e organizações que se destacam nas áreas de direitos humanos, cinema, projetos para jovens e cidadania. São estes:<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/en/be-heard/prizes |título=Prizes |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
*O [[Prémio Sakharov]], criado em 1998, é concedido a indivíduos que contribuem para a promoção dos direitos humanos em todo o mundo, aumentando a conscientização sobre violações dos direitos humanos. As prioridades incluem: proteção dos direitos humanos e liberdades fundamentais, com foco particular na liberdade de expressão; proteção dos direitos das minorias; conformidade com o direito internacional; e desenvolvimento da democracia e do autêntico Estado de Direito.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/files/be-heard/prizes/en-sakharov-prize-programme-2019.pdf |título=SAKHAROV PRIZE FOR FREEDOM OF THOUGHT |publicado=Parlamento Europeu |data=2019 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/sakharovprize/pt/home/how-it-works.html |título=Prémio Sakharov |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
*O Prémio Carlos Magno para a Juventude procura incentivar a participação dos jovens no processo de integração europeia. É concedido pelo Parlamento Europeu e pela Fundação Internacional do Prémio Carlos Magno a projetos concebidos por jovens que visam nutrir a identidade e a cidadania europeia.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/charlemagneyouthprize/pt/2020.html |título=Concurso “Prémio Europeu Carlos Magno para a Juventude” adiado |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
*O Prémio do Cidadão Europeu é outorgado pelo Parlamento Europeu por atividades e ações realizadas por cidadãos e associações para promover a integração entre os cidadãos dos estados-membros da UE e projetos de cooperação transnacional na UE.<ref>{{Citar web |url=https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/files/be-heard/prizes/en-citizens-prize-rules.pdf |título=RULES ON THE EUROPEAN CITIZEN'S PRIZE |publicado=Parlamento Europeu |data=7 de março de 2011 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>
*O [[Prémio Lux]], criado em 2007, é conferido a filmes que tratam de temas atuais de interesse público europeu e que incentivam a reflexão sobre a Europa e o seu futuro. Com o tempo, tornou-se um prestigioso prémio de cinema que apoia filmes e produção europeus também fora da UE.<ref>{{Citar web |url=https://luxprize.eu/why-and-what |título=Why and what |publicado=Parlamento Europeu |data= |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref><ref>{{Citar web |url=https://www.balcanicaucaso.org/aree/Macedonia-del-Nord/Premio-Lux-a-Dio-e-donna-e-si-chiama-Petrunya |título=Premio Lux a "Dio è donna e si chiama Petrunya" |publicado=Osservatorio |data=3 de dezembro de 2019 |acessodata=15 de abril de 2020}}</ref>

{{Notas}}
{{Refbegin}}
{{Tradução/ref|en|European Parliament|950930133}}
{{Refend}}

{{Referências}}

== Leitura adicional ==
{{refbegin|2}}
* {{citar livro|último = Attwool |primeiro = Elspeth |título= To the Power of Ten: UK Liberal Democrats in the European Parliament (Centre for Reform Papers) |publicado=Open Europe |ano= 2000 | isbn = 978-1-902622-17-0 }}
* {{citar livro|último = Butler |primeiro = David |autor2 =Martin Westlake |título= British Politics and European Election |publicado=Palgrave Macmillan |ano= 2005 |local= London | isbn = 978-1-4039-3585-4 }}
* {{citar livro|último = Farrell |primeiro = David |autor2 =Roger Scully |título= Representing Europe's Citizens?: Electoral Institutions and the Failure of Parliamentary Representation |publicado=[[Oxford University Press]] |ano= 2007 | isbn = 978-0-19-928502-0}}
* {{citar periódico|último = Gazzola |primeiro = Michele |título= Managing Multilingualism in the European Union: Language Policy Evaluation for the European Parliament |periódico=Language Policy | volume = 5  |número= 4|páginas= 393–417  |ano= 2006  | doi = 10.1007/s10993-006-9032-5| url = https://archive-ouverte.unige.ch/unige:110594 }}
* {{citar livro|último = Corbett |primeiro = Richard |último2 = Jacobs |primeiro2 = Francis |último3 = Shackleton  |primeiro3 = Michael  |título= The European Parliament |edição= 9th |publicado=John Harper Publishing |data= 2016 |local= London | isbn = 978-0-9564508-5-2}} The same three co-authors have written every edition since the first in 1990.
* {{citar livro|último = Corbett |primeiro = Richard |título= The European Parliament's Role in Closer EU Integration |publicado=Palgrave Macmillan |data=junho de 1998 |local= LBasingstoke | isbn = 978-0333722527 }}
* {{citar livro|último1 = Hix |primeiro1 = Simon |último2 = Noury |primeiro2 = Abdul |último3 = Roland |primeiro3 = Gérard |título= Democratic Politics in the European Parliament (Themes in European Governance) |publicado=[[Cambridge University Press]] |ano= 2007 |local= Cambridge | isbn = 978-0-521-69460-5 }} ([http://emlab.berkeley.edu/users/groland/pubs/HNR-Democracy_in_the_EP-11July05.pdf draft version on-line])
* {{citar periódico|último1 = Hix |primeiro1 = Simon |último2 = Noury |primeiro2 = Abdul |último3 = Roland |primeiro3 = Gérard |título= Dimensions of politics in the European Parliament |periódico= American Journal of Political Science | volume = 50 |número= 2 |páginas= 494–520 | doi= 10.1111/j.1540-5907.2006.00198.x | jstor = 3694286 |data=abril de 2006 | ref = harv | url = http://personal.lse.ac.uk/hix/Working_Papers/Hix_et_al_ajps_2006.pdf}}
* {{citar livro|último = Hoskyns |primeiro = Catherine |autor2 =Michael Newman |título= Democratizing the European Union: Issues for the twenty-first Century (Perspectives on Democratization) |publicado=Manchester University Press |ano= 2000 | isbn = 978-0-7190-5666-6 }}
* {{citar livro|último = Kreppel |primeiro = Amie |título= The European Parliament and Supranational Party System: A Study in Institutional Development (Cambridge Studies in Comparative Politics) |publicado=[[Cambridge University Press]] |ano= 2001 |local= Cambridge | isbn = 978-0-521-00079-6 }}
* {{citar livro|último = Van der Laan |primeiro = Lousewies |título= The Case For a Stronger European Parliament |publicado=Centre for European Reform |data= 2003 |local= London | isbn = 978-1-901229-49-3 }}
* {{citar livro|último = Lodge |primeiro = Juliet |título= The 2004 Elections to the European Parliament |publicado=Palgrave Macmillan |data=23 de junho de 2005 |local= London | isbn = 978-1-4039-3518-2 }}
* Lodge, Juliet, ed. ''The 2009 Elections to the European Parliament'' (Palgrave Macmillan; 2011) 327 pages
* {{citar livro|último = Maier |primeiro = Michaela |último2 = Tenscher |primeiro2 = Jens |título= Campaigning in Europe, Campaigning for Europe: Political Parties, Campaigns, Mass Media and the European Parliament Elections 2004 (Medien) |publicado=Lit Verlag |ano= 2006 | isbn = 978-3-8258-9322-4 }}
* {{citar livro|último = Rittberger |primeiro = Berthold |título= Building Europe's Parliament: Democratic Representation Beyond the Nation State |publicado=[[Oxford University Press]] |ano= 2007 | isbn = 978-0-19-923199-7 }}
* Sabbati, Giulio (2015). [http://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_BRI(2015)545725 '' European Parliament: Facts and Figures']. European Parliament – [http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/en/20150201PVL00031/European-Parliamentary-Research-Service European Parliamentary Research Service (EPRS)].
* {{citar livro|último = Schmitter |primeiro = Philippe |título= How to Democratize the EU&nbsp;... and Why Bother? (Governance in Europe) |publicado=[[Rowman & Littlefield]] Publishers |ano= 2000 | isbn = 978-0-8476-9905-6 }}
* {{citar livro|último = Scully |primeiro = Roger |título= Becoming European?: Attitudes, Behaviour, and Socialization in the European Parliament |publicado=[[Oxford University Press]] |ano= 2005 | isbn = 978-0-19-928432-0 }}
* {{citar livro|último1 = Serodes|primeiro1 = Fabrice|primeiro2 = Michel|último2 = Heinz|others=Foreword by Martin Schulz |título= Le Parlement européen |publicado=Nane Editions |ano= 2013 |local= Paris| isbn = 978-2-84368-100-4}}
* {{citar livro|último = Smith |primeiro = Julie |título= Europe's Elected Parliament (Contemporary European Studies) |publicado=Continuum International Publishing Group |ano= 1999 |local= London | isbn = 978-0-333-59874-0 | url = https://archive.org/details/europeanparliame0000judg }}
* {{citar livro|último = Steuenberg |primeiro = Bernard |autor2 =Jacques Thomassen |título= The European Parliament on the Move: Toward Parliamentary Democracy in Europe (Governance in Europe) |publicado=[[Rowman & Littlefield]] Publishers |ano= 2002 | isbn = 978-0-7425-0126-3 }}
* Dick Toornstra; Christian Meseth (2012). [https://web.archive.org/web/20130511175820/http://www.europarl.europa.eu/pdf/oppd/Page_1/OPPD_EP_GUIDE_for_webFINAL_EN.pdf ''Inside the European Parliament: A guide to its parliamentary and administrative structures'']. European Parliament – [https://archive.is/20130412152839/http://www.europarl.europa.eu/oppd/ Office for Promotion of Parliamentary Democracy (OPPD)].
* {{citar livro|último = Watson |primeiro = Graham |autorlink = Graham Watson |título= EU've Got Mail!: Liberal Letters from the European Parliament |publicado=Bagehot Publishing |ano= 2004 | isbn = 978-0-9545745-1-2 }}
* {{citar livro|último = Wood |primeiro = David M. |autor2 =Birol A. Yesilada |título= The Emerging European Union (4th Ed.) |publicado=Pearson Longman |ano= 2007 | isbn = 978-0-321-43941-3 }}
{{refend}}

== Ligações externas ==
{{Commonscat|European Parliament}}

*[https://www.europarl.europa.eu/portal/en www.europarl.europa.eu], site oficial
**[https://www.europarl.europa.eu/portugal www.europarl.europa.eu/portugal], site oficial em português
*[https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/en/stay-informed/research-and-analysis Serviço de Estudos do Parlamento Europeu]
*[https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/home.html Think Tank do Parlamento Europeu]
*[https://www.europarl.europa.eu/historicalarchives/en/home/home.html Arquivos históricos]

{{Eleições parlamentares europeias}}
{{UE}}
{{Parlamentos da Europa}}
{{Controle de autoridade}}
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[[Categoria:Parlamento Europeu| ]]