Conférence de Bakou de 2024 sur les changements climatiques
| COP 29 | ||||||||
| Type | Conférence des parties | |||||||
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| Édition | 29e | |||||||
| Localisation | Bakou | |||||||
| Organisateur | Azerbaïdjan | |||||||
| Date | 11 au | |||||||
| Participant(s) | Pays membres de la CCNUCC | |||||||
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La conférence de Bakou de 2024 sur les changements climatiques, ou COP 29, est une conférence internationale organisée par l'Organisation des Nations unies qui se déroulera du 11 au à Bakou, capitale de l'Azerbaïdjan, dont l'économie dépend fortement des exportations de pétrole et de gaz, comme les Émirats arabes unis, où s'est tenue la COP 28 l'année précédente. Elle sera la 29e conférence des Parties (d'où son acronyme) et réunira les pays signataires de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
Organisation
[modifier | modifier le code]Date et lieu
[modifier | modifier le code]L'organisation d'une COP est tournante selon les blocs géographiques des Nations unies[1]. Après l'Asie-Pacifique et les Émirats arabes unis en 2023 à Dubaï, la COP 29 doit se tenir dans la région « États d'Europe orientale » en novembre 2024[2],[3]. Lors de la conférence de Charm el-Cheikh, en Égypte en , la République tchèque et la Bulgarie avaient annoncé qu'elles envisageaient de présenter une candidature pour accueillir la conférence suivante[4],[5]. Lors de la réunion de Bonn sur le changement climatique en mai 2023, l'Arménie et l'Azerbaïdjan annoncent également leur intérêt pour accueillir la COP 29[6]. Mais, avec le retrait de la République tchèque et de la Bulgarie courant 2023, ne restaient à l'approche de la COP 28 donc que l'Arménie et l'Azerbaïdjan, deux États volontaires, mais qui s'excluaient mutuellement en raison du conflit qui les a opposé dernièrement, la seconde guerre du Haut-Karabagh. Mais lors de la COP 28 de Dubaï, l'Arménie annonce le avoir entamé un travail de normalisation de ses relations avec l'Azerbaïdjan et donc soutenir sa candidature. Le 11 décembre, l'attribution à l'Azerbaïdjan est finalement avalisée par les participants à la COP 28[7].
Présidence
[modifier | modifier le code]Le , l’Azerbaïdjan annonce que cette 29e conférence des parties sera présidée par Mukhtar Babayev, Ministre azerbaïdjanais de l'Écologie et des Ressources naturelles et ancien employé au département des relations économiques extérieures de la compagnie pétrolière nationale SOCAR. C’est la deuxième fois que la conférence est présidée par un homme passé par le secteur pétrolier de son pays, après celle de 2023 et son président Sultan Al-Jaber[8].
Composition du comité d'organisation
[modifier | modifier le code]La composition de la conférence est annoncée le [9]. Elle est initialement uniquement masculine[10], après des protestations, le président annonce l'ajout de douze expertes féminines[11]
Réunions préparatoires
[modifier | modifier le code]Conférence technique sur le climat (Bonn, 3 au 13 juin 2024)
[modifier | modifier le code]La Conférence technique sur le climat de Bonn, qui s'est tenue du 3 au 13 juin 2024, a rassemblé des délégués de gouvernements, d'organisations internationales et de la société civile pour avancer sur plusieurs fronts en matière de politique climatique. Ont notamment été abordés la préparation des nouveaux engagements climatiques (CDN) d’ici le début de l’année 2025. Le rôle des entreprises dans la réduction des émissions et le soutien à l’ambition des gouvernements a été souligné, mais des études ont montré que le secteur privé n’est toujours pas à la hauteur en matière d’intégrité, de mise en œuvre et de sensibilisation[12].
Le financement climatique a aussi été abordé. Le Sud global continue de faire pression pour un soutien financier accru afin de pouvoir augmenter ses ambitions climatiques. L'objectif de 100 milliards de dollars par an fixé pour 2020, et atteint seulement en 2022 avec deux ans de retard, est jugé largement insuffisant, alors que les besoins réels, y compris les coûts liés aux pertes et préjudices causés par le changement climatique, sont estimés à environ 2 400 milliards de dollars[13]. Avant le début des discussions à Bonn, l’Inde proposait d’atteindre un nouvel objectif de 1 000 milliards de dollars par an à partir de 2030. Finalement, la coalition Alliance des petits États insulaires (Aosis) et d’autres pays ont proposé une enveloppe annuelle de 1 100 milliards de dollars. Au final un projet de texte de 35 pages a été élaboré, mais sans montant annuel à allouer aux pays pauvres, ce qui n'augure rien de bon pour la COP de novembre[14].
Sommet de l’ONU - Climate week 2024 (New York, 22-29 septembre 2024)
[modifier | modifier le code]La climat Week de New York s'est tenue du 22 au 29 septembre 2024. Des solutions pragmatiques face à l'urgence climatique ont été mises en avant. Le thème central était la nécessité d'une collaboration à grande échelle, en particulier entre entreprises, gouvernements et acteurs financiers. Parmi les messages clés, on a souligné l'importance de rediriger les subventions des combustibles fossiles vers des solutions climatiques locales équitables, tout en intensifiant les efforts de décarbonisation à travers des plans de transition robustes[15]. Une nouvelle étude menée par C40 Cities et le Conseil des maires pour la migration (MMC), lancée juste avant la Semaine du climat, présente l'ampleur et l'impact de la migration climatique dans les villes - notamment Bogota, Curitiba, São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Amman, Karachi, Dhaka, Accra et Freetown- au cours des vingt-cinq prochaines années. Si le monde ne parvient pas à atteindre l'objectif de l'accord de Paris de 2015 visant à limiter le réchauffement climatique à 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels, jusqu'à 8 millions de personnes pourraient migrer vers ces villes d'ici à 2050 en raison de la crise climatique. La ville de Bogota a ainsi annoncé qu'elle rejoignait l' initiative Breathe Cities pour lutter contre la pollution de l'air et améliorer la santé publique de ses 7,9 millions d'habitants[16].
En marge des événements de la Semaine du climat de New York et de l'Assemblée générale des Nations unies, Bloomberg Philanthropies, la présidence de la COP28 et l'Institut des ressources mondiales (WRI) ont réuni des dirigeants pour un dialogue politique de haut niveau de la Coalition pour des partenariats multiniveaux de grande ambition (CHAMP). Parmi les principales annonces, figure le soutien de Bloomberg Philanthropies à l'organisation d'une réunion ministérielle urbaine sur le climat lors de la COP29, en s'appuyant sur le succès du sommet local sur l'action climatique de la COP 28[16].
Notes et références
[modifier | modifier le code]Notes
[modifier | modifier le code]Références
[modifier | modifier le code]- (en) Kate Abnett, « Groupes régionaux d’États Membres représentés à l’Organisation des Nations Unies », sur un.org (consulté le )
- (en) « SBI 52–55 agenda item 19 - Arrangements for intergovernmental meetings. » [PDF], sur unfccc.int, (consulté le )
- « Après les Émirats arabes unis, l'Azerbaïdjan pressenti pour accueillir la COP29. », sur rfi.fr, (consulté le )
- (en) Kate Abnett, « Czech Republic considering bid to host COP29 climate summit. », sur reuters.com, (consulté le )
- (en) Simon Jessop and Nafisa Eltahir, « Bulgaria says willing to host COP29 climate talks. », sur reuters.com, (consulté le )
- (en) Joe Lo, « Bitter conflicts stop Eastern Europe from choosing next year’s Cop host . », sur reuters.com, (consulté le )
- Le Monde avec AFP, « L’Azerbaïdjan accueillera le prochain sommet de la COP en 2024. », sur lemonde.fr, (consulté le )
- « COP 29 : l’Azerbaïdjan nomme Mukhtar Babayev, ancien de la compagnie pétrolière nationale, président de la conférence », Le Monde.fr, (lire en ligne, consulté le )
- « Azerbaijan sets up Organizational Committee for COP29 - decree », Azernews, (lire en ligne, consulté le ).
- (en) Damian Carrington, « Azerbaijan appoints no women to 28-member Cop29 climate committee », The Guardian, (lire en ligne, consulté le ).
- (en) Damian Carrington, « Women added to Cop29 climate summit committee after backlash », The Guardian, (lire en ligne, consulté le ).
- « Conférence technique sur le climat », sur /www.climate-chance.org, (consulté le ).
- « La conférence de Bonn sur le climat trace la voie pour Bakou », sur www.eper.ch, (consulté le ).
- Marc Cherki, « Recul préoccupant en amont de la prochaine COP29 en Azerbaïdjan », sur www.lefigaro.fr, (consulté le ).
- (en) Gavin Whitmore, « Pragmatic solutions take center stage at New York Climate Week 2024 », sur www.wbcsd.org, (consulté le ).
- (en) « What happened at Climate Week NYC? », sur www.c40.org, (consulté le ).
